關鍵點破局 中泰鐵路變數多

  

  文/李理

  春節前,長期專注東南亞和非洲鐵路調研的大公網國際部派出一路記者深入中南半島腹地,考察鐵路網建設的隱憂。當記者回國告訴我,當局躲躲閃閃含糊其辭,一種事情遠比之前想象的複雜感覺就縈繞在腦海中。

  泰國是中南半島的核心國家,一心想做區域大哥。在海南博鰲論壇的開幕式上,巴育和其他國家領導人很不一樣,他有一種帶頭大哥的姿態。台下聽眾或多或少也聽明白了,泰國、柬埔寨甚至是老撾,都在爭奪未來鐵路網的中心位置。

  説中泰鐵路的變數多,是泰國突然宣布決定自籌資金投資中泰鐵路項目,不再向中方貸款,且將線路縮短三分之二以上,不建出境段線路。

  消息一出,中國的競爭對手日本幾乎一面倒的幸災樂禍。了解內情的人告訴我,這一重大基建項目在關鍵點破局主要是兩個方面沒有談攏。

  第一,泰方在早前的方案中提出設一個專項鐵路建設實體(SPV),中泰投資六四開,但中國沒有同意。不過,現在尚不清楚是否中方要求佔更高股份。

  第二,泰方一開始就盯着中國在印尼的雅萬高鐵,要求最高的融資條件年利率不得超過2%,但是中國也沒有同意。據説中國最後給出的利率條件是年2.5%。在談判中雙方僵持不下。

  還有一點讓泰國人略感不快的是,中國的談判團隊顯得過去強勢。當然,談判中遇強則強是對的,可是泰國人性子裏本來就有這麼一股柔,泰國人有點害怕這種強勢推進達到某種目標的行動。

  巴育不愧是一身經百戰的政治家,在博鰲他和中國領導人談了中泰鐵路,一回國就單方面宣布新的合計劃。他意味深長的説,泰國第一條高鐵不用中國人的錢,是想這個項目順利進行。

  泰國人充分用了公共輿論,放出了自己的消息。反觀中國鐵路總局,目前也僅是表態還有商量的空間,顯得比較被動。

  中泰鐵路風波是否會波及到周邊國家還需要觀察,需要留意的是,目前在中南半島的公民社會已經鼓譟大項目破壞環境,未來這些項目都面臨不小的壓力。

  從這個風波來看,中國印尼高鐵定下的過低融資條件,給今後亞洲開展類似的項目留下了難題。還有一個需要補課的是如何與東南亞的公民社會打交道,以及不要急於展示戰略意圖,學會講述互利共贏的故事。


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責任編輯:張尋 DN017

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