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北京觀察:大國總理的民生情懷

習近平同代表委員共商國是紀實

評論:人大代表可以"為反對而反對"

習李新政醞釀一場思想解放的春天 

李克強顯底氣 記者會三提習總

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新聞發言人呂新華回答記者提問

全國政協發言人呂新華向中外媒體介紹本次大會有關情況,並回答記者提問。 

聽取俞正聲作政協工作報告

政協十二屆二次會議開幕會上,俞正聲將首次作政協全國委員會常務委員會工作報告。

全國人大發言人傅瑩答記者問

大會發言人就大會議程和人大工作相關的問題回答中外記者的提問。

李克強首作政府工作報告

大會聽取國務院總理李克強作政府工作報告,這也是本屆政府的首份工作報告。

外交部部長王毅答外交政策和對外關係

外交部部長王毅就「中國的外交政策和對外關係」回答中外記者提問。

回放:政協閉幕會 俞正聲總結講話

15時:代表團全體會議 審議各項決議草案和關於人事任免的決定草案

回放:李克強總理記者會

全國人大閉幕後,上午10:30左右李克強總理記者招待會。

精彩回放:李克強總理記者會

13日上午10:30李克強總理就一係列熱點問題回答了記者提問。

精彩回放:李克強總理記者會

13日上午10:30李克強總理就一係列熱點問題回答了記者提問。
筆者留心觀察發現,包括習近平、李克強等在內的中共高層在會議上偶爾互動交流,狀態良好。
面對「在任何時候,任何場合,什麼都有可能發生」的現實,這一局勢對中共意味着史無前例的挑戰。
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企業家不能對國家和民族失信

企業家不能對國家和民族失信

愛國者數碼有限公司董事長兼總裁馮軍在接受大公財經專訪時表示,作為一個企業家要講誠信,不能傷害民族利益,不但要對企業、個人講誠信,還需對整個國家和民族守誠信。
內地深化改革給予香港很多機會

內地深化改革給予香港很多機會

香港一直以來都很幸運地得到很多關注,現在國家深化改革給予香港很多發展的機會,這非常令人鼓舞。無論是港企還是內地民營企業,未來發展的空間非常大。
希望港人在內地得到一樣的福利

希望港人在內地得到一樣的福利

在國內,雇主雇員公款滿15年,他到退休之後就可以領取一個基本的退休金。但是香港好多人其實他不可能工作那麼長時間,他三兩年,或者十年。
應由人口密度決定土地供應

應由人口密度決定土地供應

中國城鎮化建設應注重規劃,科學設計,走土地和其他資源集約化的道路,城鎮土地供應由人口密度決定。
政府需帶頭解決光伏貿易摩擦

政府需帶頭解決光伏貿易摩擦

陳康平說,近些年來歐洲、美國限制中國光伏產品進入歐美市場,不利於中國光伏產業的發展,在這個時候政府需要發揮重要作用,要帶頭解決光伏貿易摩擦問題。
中資企業在港地位日益凸顯

中資企業在港地位日益凸顯

在成就自己的同時積極服務社會,像華潤這樣的港中資企業並不在少數。作為香港經濟的生力軍,中資企業在香港社會生活中的地位日益凸顯。
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  • 謝伏瞻

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  • 楊 雄

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黃奇帆:長袖善舞破陳規 多財善賈渝生輝

黃奇帆:長袖善舞破陳規 多財善賈渝生輝

對內地大多數民眾和媒體來說,2013年最值得關注的一件事莫過於三中全會的召開,其中會後公布的《決定》如一道決令符指引了未來中國的航向。在經過輿論短暫的熱議後,兩位地方大員突然備受關注,只因二人的雙料身份——《決定》起草組成員和三中全會宣講團成員。本文的主角黃奇帆便是其中之一。

按中共的政治慣例,一般身加此雙料身份的人非地方大員所能,除了近身中南海的智囊外就是各重要部委的內閣成員。此次黃奇帆破常規的入選在內地政情分析師看來是一個政治風向標,以此明示黃奇帆從「薄王事件」的負面陰影中全面脫離,亦是中央層面對黃奇帆本人和重慶改革探索的再度肯定。

黃奇帆,今昔62,離常規正部級退休時間僅隔三年。跨越滬渝兩地仕途,上海曆經江澤民、朱鎔基、吳邦國、黃菊時代,赴渝後又經曆了賀國強、黃鎮東、汪洋、薄熙來、張德江及現今的孫政才主政時代。此間,仕途雖小有劫波,遭遇各種飛短流長,但一路拾級而上,在58歲時身跨正部級行列,正式成為西南重鎮重慶的行政主官,十八大上晉升中委成員

黃奇帆以其非凡的「經濟才能」在官民兩界斬獲不少好評,有着「經濟發明家」、「金融市長」的稱號,是公認的治經能手。他有着極強的數據處理能力,對數字敏感,熟稔資本市場。在上海浦東開發區的經曆為其賦予了更多創新開放的意識。為了主政地的發展,他另辟蹊徑,善破陳規。

作別複雜的2012,黃奇帆在2013年1月31日伴隨着猜測和質疑聲連任重慶市長。作為負責經濟運行的主官,在「習李」的改革元年他躬身親為,進一步夯實了重慶作為「中國內陸開放高地」和「新亞歐大陸橋頭堡」的地位。

打造內陸直轄市投資窪地

過去的一年,黃奇帆的腳步幾乎沒有停歇,在重慶會見各類商業精英,赴本港拜訪政商兩界的要人,目的只有一個:為重慶「引鳳」。

4月,黃奇帆在本港拜會了梁振英、張曉明及李嘉誠等十多位政商要人,主要介紹城市建設、工業投資、商貿流通、金融融資等領域。與張曉明會談時黃奇帆風趣地說「香港地產商中超過80%已落地重慶,且都有錢賺」,他也承諾進一步改善投資環境。離港時黃奇帆收獲不小,雙方將在渝新歐戰略大通道、利用香港離岸人民幣市場、房地產、城市管理互動交流等領域進一步合作。而在2012年,港資在重慶的外資占比中已經達到了60%。

在台商投資大陸地區排名中,重慶位居第四,同時也成為首批「台灣同胞申請設立個體工商戶」開放城市,同在4月,黃奇帆親臨台灣百貨巨頭新光三越落戶重慶簽約儀式。

極力吸引港台資本的同時,黃奇帆馬不停蹄地會見各全球各路商業精英,包括福特總裁兼首席執行官艾倫·穆拉利、NEC集團會長矢野薰、普萊克斯公司全球高級執行副總裁泰斯高等。

黃奇帆屢次表示,重慶的投資環境定會更好,在許可的範圍內,重慶都執行最低的稅率,對入駐當地的企業實行15%的所得稅,保證重慶成為內陸各種稅費較低的地區。

值得稱道的是,重慶每年都會開一次「市長國際經濟顧問團年會」,眾多世界500強CEO為重慶的發展建言獻策,至2013年已經舉辦了八屆。在此次會議上黃奇帆表示,重慶引進外資八年翻十倍,顧問年會功不可沒。眾所周知,黃奇帆個人號召力也是這個年會成功的必備器之一。

模式創新的勝利

重慶依江而立,依山而建,地處內陸、山水阻隔,區位條件與沿海有天壤之別。在此條件下,如何更快速發展經濟便成了市長黃奇帆的首要任務。

想突破自然條件的限制唯有在經濟模式上創新。

電子信息產業集群便是重慶發展的一個突破口,在前幾年建成惠普筆記本電腦出口制造基地及富士康產業基地之後,近年重慶又引進了東芝、華碩、思科、宏基等品牌商,還吸引了幾百家零部件制造企業落戶重慶。目前,重慶已經成為國內最大的筆記本電腦、平板電腦、通信設備以及服務器、路由器的制造基地,產量占到全世界的1/4左右。基於此,未來重慶將可能形成上萬億元龐大的電子產業集群,西部老工業基地將會在結構上有一個相對完美的調整。

在加工貿易上的創新也值得一提,向價值鏈上遊拓展,占據加工貿易「微笑曲線」的兩端(研發和銷售),即盡可能多的留下高附加值的環節。另外建立整機加零部件生產的全流程產業鏈,推動水平分工變為垂直整合,降低物流成本。

作為浦東開發區的參與者,黃奇帆始終報有「新區情結」,而且事事也向上海學習。自貿區也不例外,在上海獲批設立自貿區之前,重慶已經構思自貿區,在研究階段,黃奇帆親自主持課題,但迄今在官方層面還沒有明確的啟動申請。不難想象,重慶離掛牌自己的自貿區不會久遠。

黃奇帆自稱,模式創新比「血拚」更有智慧,更可持續。

以改革促內陸開放

重慶持續多年致力於打造中國內陸開放高地,以改革促開放。

中國過去30多年的開放是先沿海再中部、西部,因此,東西部出現了因開放帶來的經濟成果的差距。黃奇帆認為,開放是一種文化觀念,是一種制度安排,是一種體制機制。既然是文化觀念,同等開放,內陸的人和沿海的人可以一個觀念,也可以不同觀念,只要你接受開放的文化,就可以有同一個觀念。

在國企的改革上,國企管理的重心從資產管理移向資本管理,用市場化的方式補充國有企業資本,釋放效率和活力,確保資本的回報率,進一步促進民營經濟的發展。

行政制度改革,程序公開化,限制行政官員決策權,監督官員學法懂法。

地票制度,農民工戶籍制度改革,還有公租房的改革,農村「三權」抵押融資的改革,所有這些改革都合力變現為重慶發展的生產力。

絲綢之路經濟帶進一步帶動重慶的改革和開放動力,也成為內陸重慶改變區位條件的重大機遇。以「渝新歐」為標志的重慶大物流交通體係也為開放進一步奠定了物質基礎。在未來,重慶將強力推進中國第三個國家級新區「兩江新區」的開發開放。

在黃奇帆的眼裏,開放是一個市場經濟命題。它的內涵就是一個國家或地區參與國際國內「兩個市場」,配置「兩種資源」,推動本國或本地生產發展、貿易擴大、人民生活改善。這既需要「硬件」設施互聯互通,也需要「軟件」的制度安排來協調國家之間千差萬別的文化、規則、法制。從這個意義上講,開放既受不斷變化的區位條件的影響,更受制度安排和基礎設施的影響。

思考和學習之道

《改革完善企業股本補充機制,促進中國經濟持續健康發展》、《國企改革的核心是市場化資本補充機制》、《牢牢把握全面深化改革的出發點和落腳點》、《讓廣大人民群眾「住有所居」——解析重慶市土地及房產管理20條規定》。以上是2013年以黃奇帆署名在報刊雜志上發表的文章。

「工農兵學員」出身決定了黃奇帆知識結構的先天不足,然而,在後天的從政生涯中,他幾乎總能成為別人的榜樣,對新知識的吸納和消化讓身邊人驚歎。

他的職業決定了他要不停地思考,不停地學習,不停地回答各種媒體刁鑽的問題,然後將知識轉化為執行力。

早前,曾屢次盛傳他將出任證監會主席,最近又盛傳他要出任中央深改組辦公室主任,這兩個傳聞本身或許就是對他自身思考和學習的一個嘉獎。

困難和問題

重慶的區位條件決定了發展的困難程度,如何克服是問題。

區域內城鄉發展差距較大,區縣發展特色不鮮明,待脫貧人口較多。

高科技產業相對稀缺,與此相應的高科技人才引進困難,以制造業為主終不是長久之計。

存在潛在的政府債務風險。

「薄王事件」的後續負面效應有待繼續清理。

中共中央政策研究室副主任鄭新立曾經說過,上海給重慶的最大貢獻是送來了一個資本市長黃奇帆。於黃奇帆在重慶的13年時光,於重慶未來的無限歲月,這句話在目前看來是成立的。

大公網評論員 馬俊茂

謝伏瞻:助力豫州「航空經濟」平地起飛

謝伏瞻:助力豫州「航空經濟」平地起飛

縱觀中國的經濟版圖,東部沿海地區在改革大潮中獨領風騷、西部大開發的大手筆讓世界驚歎、東北老工業基地振興計劃讓新中國的工業搖籃再次煥發勃勃生機。面對大江南北巨浪澎湃的區域發展景象,曾經被認為「中部塌陷」的中部六省,也在「中部崛起」戰略的推動下蓄勢突圍。

地處中部腹地的河南曾被認為「觀念保守」。隨着中國經濟結構轉型戰略,河南正衝破內陸意識,以世界眼光和戰略思維,站在全國大局中謀劃河南經濟社會發展。按照全面實施建設中原經濟區、加快「中原崛起、河南振興」的總體戰略,河南以鄭州航空港經濟綜合實驗區為抓手,闡釋了其在中國經濟「 第四級」中的角色。

執掌河南一年來,新省長謝伏瞻也用自己的所思所為踐行着這一宏大戰略。

駕馭經濟「新引擎」

很長時期,河南省政府都在思考,在經濟全球化條件下,河南該怎樣參與國際產業分工;在中國區域經濟結構調整、內陸省份改革開放的環境下,河南又該怎樣構建開放創新的高地;而在工業化、城鎮化、信息化、農業現代化協調發展的進程中,河南又該怎樣發展自己的比較優勢?

最後,一個融合產業轉型升級、區域發展、新型城鎮化道路探索、科技進步和交通方式的革命性變化的綜合性實驗區域,形成了河南鄭州航空港區的雛形。

去年3月7日,《鄭州航空港經濟綜合實驗區發展規劃(2013~2025年)》(下稱《規劃》)的文件得到國務院的正式批複,這標志着,鄭州航空港區成為全國首個上升為國家戰略的航空港經濟發展先行區。在《規劃》中,河南省對鄭州航空港區的戰略定位是,將後者打造成為國際航空物流中心、以航空經濟為引領的現代產業基地以及內陸地區對外開放的重要門戶、現代化的航空都市和中原經濟區核心增長極。

這份由國務院送給河南的「大禮」,讓河南全省上下都寄予厚望。

去年4月3日,也就是謝伏瞻履新的第二天,他的「首秀」便是向全球推介鄭州航空港經濟綜合實驗區。在謝伏瞻看來,415平方公裏的鄭州航空港經濟綜合實驗區,既是構建中原經濟區的戰略突破口,又契合中西部地區對外開放和全國經濟社會發展大局,更為像河南這樣的中部地區建設內陸開放高地探索新的途徑。

除了航空港區的頂層設計,優良的空域條件和聯動的產業基礎也讓謝伏瞻底氣十足。

地處中國腹地,河南省具備了發展航空港經濟的基礎和條件。一是區位交通優勢突出。鄭州航空港地處內陸腹地,空域條件較好,一個半小時航程內,可以覆蓋中國2/3的主要城市和3/5的人口;鄭州機場正規劃建設4條以上跑道,2012年的貨郵吞吐量增速居中國大陸大型機場首位,每周全貨機航班居中西部主要機場第2位。以鄭州為中心「米」字形布局的高鐵網正在加快建設;高速公路通車裏程5830公裏,所有縣城均可20分鍾內上高速公路。再加上陸空對接、多式聯運、內捷外暢的現代綜合交通體係日趨完善,航空港具備了貨物集疏的物流成本和時效成本優勢。

二是產業基礎和發展態勢良好。隨着一批電子信息、生物醫藥、航空運輸等企業加快向鄭州航空港集聚,美國聯合包裹、俄羅斯空橋、富士康等國際知名企業已進駐發展,鄭州已成為全球重要的智能手機生產基地;航空樞紐建設和航空關聯型產業互動發展的良好局面已初步形成。

三是開放條件不斷完備。鄭州新鄭綜合保稅區、保稅物流中心、出口加工區、鐵路集裝箱中心站的集中布局,口岸功能不斷完善,各類園區與航空港聯動機制初步建立,加上鄭州跨境貿易電子商務服務試點即將啟動,開放型經濟逐漸成為鄭州航空港區的重要經濟業態。

繼海運、天然運河和鐵路、公路引起的全球性經濟浪潮,現在,航空運輸已經成為提升國家和區域競爭力的重要途徑,航空港經濟日益成為推動經濟發展的「新引擎」。謝伏瞻正借助航空港區,助力豫州起航。

繪就經濟「新藍圖」

「擔任一個一億人口以上的省長,我感到責任重大,使命光榮……」2013年4月2日,在河南省十二屆人大二次會議上,謝伏瞻全票當選。

謝伏瞻在當天發表履新感言:「為全省人民謀福祉,為中原崛起、河南振興貢獻自己的全部心血和力量。」他承諾,要為實現中國夢、中原夢和每個人心中的夢想,團結奮鬥、艱苦奮鬥、不懈奮鬥。

「空降」河南前,謝伏瞻曾是中央高層核心智囊機構之一的國務院研究室主任。他參加過黨的十七屆四中、五中、六中全會文件和「十二五」規劃綱要的起草工作,組織起草了2009年至2012年的政府工作報告。學術界評價他「做過經濟研究,又在國外留過學,對宏觀經濟十分精通。」

時隔一年,這位一直被媒體稱為「儒雅省長」喊出的口號卻擲地有聲。

以富士康為「頭雁」, 鄭州航空港區搶抓機遇正以電子商務、現代物流和交通網絡、互聯網和信息消費、金融結算等新興業態,圍繞國際貨運中心布局中原經濟。

此後,美國UPS、聯邦快遞、DHL、菜鳥科技等物流巨頭;中興通訊、中國聯通為代表的通信集團 ;京東商城、當當網、阿裏巴巴和亞馬遜等電商名企;以東航、南航等為代表的貨運航空公司紛紛與航空港建立長期戰略合作。

三萬英尺淩空夢,已邁出腳下第一步。

梳理謝伏瞻的履曆,他此前的主要研究方向是宏觀經濟政策、公共政策、區域發展戰略和企業改革等,並在1991年、2001年兩獲孫治方獎。彼時,大公網發表署名文章稱,孫治方獎在中國內地享有盛譽,獲獎者都是經濟學領域的權威學者,兩次獲獎者更是鳳毛麟角。

國家行政學院一位教授在接受媒體采訪時表示,謝伏瞻的學者背景有利於他清晰地抓住河南省經濟發展的主要問題和主要矛盾,並對症下藥。

現在,鄭州航空港經濟綜合實驗區正以更加開放的姿態走向全國,走向全世界。在新任省長謝伏瞻的帶領下,河南有望憑借以航空港為核心的交通優勢和近兩億人口的大市場,成為中原崛起的橋頭堡。

大公網評論員 杜鵑

陳武:做大經濟總量 踐行絲路戰略

陳武:做大經濟總量 踐行絲路戰略

1972年國慶後,18歲的崇左籍壯族小夥陳武進入廣西南寧市第一糧庫、西平橋大米廠,當了一名普通工人,此時的他無論如何也想不到,41年後,他會成為廣西自治區第十任政府主席。

2013年4月19日,廣西壯族自治區十二屆人大二次會議上, 陳武用41年,完成從工人到廣西自治區主席的職位躍遷。

交通:履新主席第三天 專題研究建鐵路

交通問題,是制約廣西這個後發展欠發達地區跨越發展的關鍵性問題。鐵路建設,可說是這一年陳武最關注的工作內容。

2013年4月22日,陳武就任主席第三天,主持召開廣西鐵路建設專題工作會議,詳細了解影響建設的資金籌措、征地拆遷和外電工程等三大問題,在加大財政支持力度同時,面向市場創新融資方式,千方百計保障鐵路建設資金需求,全力以赴保證在建項目按計劃順利建成。

6月15日晚,剛剛結束桂林調研,陳武在返回南寧列車上再次主持召開全區高鐵建設現場辦公會,就加快推進高鐵建設工作進行再動員、再部署。

2013年12月28日12時15分,桂林-北京西G530次高鐵列車準時發車。陳武在是次發車儀式上表示,今後幾年力爭繼續開工一批關係發展全局的鐵路項目,充分研究利用高鐵時代帶來的新機遇新優勢,為富民強桂做出更大貢獻。

在馬年春節前,廣西連續開通運營5條高鐵,高鐵運營裏程達到1067公裏,占全國十分之一,一躍而入高鐵大省行列。

隨着南寧-廣州高鐵和貴陽-廣州高鐵(途徑廣西桂林、賀州)將在今年建成,未來廣西將以南寧為中心,建成「12310」高鐵經濟圈,即1小時到達南寧周邊城市,2小時通達全區設區市,3小時通達周邊省會城市,10小時左右通達國內主要中心城市,建設貫通東部、西南、中南,連接國家沿海鐵路的貨運大通道,鐵路將以更大力度帶動廣西經濟加速。

經濟:「頭發多 才好設計最美發型」

廣西發展相對落後,要實現與全國同步全面建成小康社會、構建開放發展的新的戰略支點的目標,前提之一是要把經濟總量做上去,「廣西速度」必不可少。

陳武長期在經濟管理部門工作,「很懂經濟」,而哲學專業出身使得他擅抓主要矛盾,擅抓重點,不貪大求全。

2013年5月13日在廣西全區項目投資暨重大項目聯合審批會議,陳武坦言,經濟下行壓力大,已是多年來所少有。廣西在此背景下,要保證穩中求進。最關鍵還是抓項目抓投資。

下基層調研時,幾乎每個地方都會向自治區喊困難「要錢」,但做過自治區政府秘書長這個「大管家」的陳武總是非常謹慎,要把有限的資金用在刀刃上。

在不同場合,他一再強調 「不攤大餅,不撒芝麻」,要求各市州集中力量抓一個重點園區建設,自治區政府給予相應的支持,爭取做一個成一個。

2013年12月26日,廣西召開全區經濟暨城鎮化會議,陳武說,「我們要緊握發展這一總鑰匙,以經濟建設為中心,在提高質量和效益的前提下,繼續努力做大經濟總量。沒有總量不行,道理很簡單,頭發稀少,談不上梳什麼發型,頭發多了,才好設計最美的發型。」

廣西自治區黨委書記彭清華如是評價陳武:「抓工作思路清晰,重點突出,在發展規劃制定、產業布局安排、重大項目建設以及產業園區建設等方面做了大量卓有成效的工作。」

2013年,中國經濟經受複雜形勢考驗,但廣西成績單上,主要經濟指標的增速依然保持兩位數。

2014年1月16日上午,陳武作《政府工作報告》述職數據顯示,2013年廣西全年地區生產總值1.4萬億元,增長10.3%;外貿進出口總額328.4億美元,其中出口增長20.9%;工業企業利潤700億元以上,增長25%。

民生:占公共財政預算支出75.3%

數據顯示,2013年廣西全區公共財政用於民生領域支出2402.2億元,占公共財政預算支出75.3%。

陳武高度重視工業發展和經濟增長,絲毫不意味着他忽略其他方面。

2014年1月23日,廣西召開全區教育發展大會,陳武給予非同一般的重視,為此連續召開四次座談會,分別針對中小學教育、高等教育、職業教育,並專門聽取研究教育廳的工作匯報。陳武表示,要以改革創新全面振興教育,未來4年籌措1000億元以上資金,新建1000所以上的學校,從根本上解決廣西教育總量不足的問題。

作為土生土長的廣西壯族人,陳武對家鄉懷有深情。對於扶貧問題,陳武更是須臾難忘。

河池市都安瑤族自治縣是陳武蹲點單位。2013年8月2日,陳武深入都安縣大石山區的村屯、農戶、園區、企業,了解群眾生產生活中存在的困難和問題,征詢做好新一輪扶貧開發工作的意見和建議。對於都安農民進城創業園的發展,他說,要讓群眾「搬得出、穩得住、富得起」。

對於同為旅遊大省的雲南,陳武毫不自謙:「他七彩我八彩,因為廣西的旅遊資源太好了,我們沒有理由不把廣西旅遊產業做好。」聽者無不感受到陳武對於發展好廣西旅遊的強烈自信心,以及對家鄉廣西的愛意。

正如彭清華所言:「陳武是廣西成長起來的優秀少數民族領導幹部,他一直在家鄉這片熱土上工作,對全區人民有着深厚的感情。」

新局: 「海上絲路」戰略踐行者

去年10月,習近平在出訪東盟時提出,中國願同東盟國家共同建設21世紀「海上絲綢之路」的戰略構想。

中國和東盟已建成世界上最大的發展中國家自由貿易區,中國連續4年成為東盟第一大貿易夥伴。

古代,廣西就參與創造「海上絲綢之路」的曆史輝煌,合浦曾是始發港之一;今天,作為中國—東盟合作的最前沿、橋頭堡和主通道,廣西正矢志謀劃打造21世紀「海上絲綢之路」的新門戶和新樞紐。

身為地方行政長官的陳武,正是習近平這一戰略構想的勤奮踐行者。

2014年1月15日,《人民日報》刊發陳武撰文論述「海上絲綢之路」。

陳武表態,充分發揮廣西在共建21世紀「海上絲綢之路」中的獨特優勢,主動作為、勇於擔當,為實現中國—東盟新繁榮貢獻力量。

在今年地方兩會上,陳武明確舉辦21世紀「海上絲綢之路」暨第8屆泛北部灣經濟合作論壇。

天時、地利、人和,秉承得天獨厚區位及後發優勢,相信陳武會續增八桂之地更多繁榮。

大公網特約評論員 胡進 

陳敏爾治黔的雙引擎與紅綠燈

陳敏爾治黔的雙引擎與紅綠燈

2月18日,中共貴州省委機關報《貴州日報》在頭版發表題為《「趕」出加速度「轉」出新天地》的綜述性文章,就國發2號文件下發兩周年的貫徹落實情況進行全面總結。

國發2號文件、貴安新區、長江經濟帶、生態文明……一係列關鍵詞勾勒了貴州兩年來經濟發展的大脈絡,也繪就了省長陳敏爾履職貴州兩年來的施政畫景:以國發2號文件為總綱領、以貴安新區和長江經濟帶為雙引擎,按照生態文明這一紅綠燈的指引,有着標準浙派風範的陳敏爾,在貴州高原上掀起了其仕途的又一個新波峰。

貴州發展的總綱領、雙引擎與紅綠燈

作為全國唯一一個不臨邊、不臨海、不臨江的內陸省份,貴州一直以來經濟發展較為滯後,與江浙滬等省市區「經而優則仕」的政經地位相比,貴州不僅是經濟發展的窪地、同時在中國的政治版圖中也處於相對低窪的位置。在如此的政經格局下,貴州經濟發展一直缺少可以統領較長時間段的總綱領。

2010年8月,時任黑龍江省長的栗戰書和江蘇副省長的趙克志,同步空降貴州,成為貴州新一屆的黨政搭檔,為貴州經濟發展迎來了曆史上最好的政治機遇期。經過將近2年的貴州各地調研、與中央領導層及各部委的溝通,2012年1月,栗、趙搭檔為貴州爭取到了來自國家層面的最高政策支持:2012年國發2號文件,即《國務院關於進一步促進貴州經濟社會又好又快發展的若幹意見》。在國發2號文件下發的同時,陳敏爾於2012年2月自浙入黔,在不到一年的實習期後正式執掌省府。

國發2號文件的核心,是中央層面從政策和項目兩個維度,全面支持貴州的經濟發展。政策方面,從財稅、投資、金融、產業、土地、人才、對口支援等七個方面提出了119項支持貴州加快發展的突破性政策,並明確對貴州實行差別化產業政策;在項目方面,文件明確了在貴州省實施的試點13項、示範15項、重要規劃10項和重大工程項目176項。

有研究中國區域經濟的學者指出,如此內涵的文件,至少可支撐貴州未來10年左右的發展。每一項政策和項目的落實,均將在未來5-10年、甚至更長時間發揮效益。這一文件,構成了貴州經濟發展的總綱領。

在這一總綱領之下,則是貴州經濟發展的兩個引擎:貴安新區和長江經濟帶。貴安新區在上述國發2號文件中被明確提及,並最終於2014年1月獲國務院批準成立,係第八個國家級新區。國務院在2012年的一份國函批複中,將貴安新區定位為新一輪西部大開發重點建設的五個城市新區之一,其核心目標是建成裝備制造業基地、資源深加工基地、綠色食品生產加工基地和旅遊休閑目的地,區域性商貿物流中心和科技創新中心,最終成為黔中經濟區最富活力的增長極。長江經濟帶這一概念早已有之,而此番則是在有關高層的協調之下,將原本未直接瀕臨長江的貴州納入這一經濟帶,以借助群體效應,帶動貴州經濟發展。

貴安新區與長江經濟帶,分別從腹地和外圍,構成了貴州下一輪經濟增長的雙引擎。學者預計,這兩個經濟概念,料將驅動貴州未來10年甚至更長時間的經濟增長。

在經濟增長的同時,生態文明這一「紅綠燈」也同樣重要。尤其在全國廣泛遭遇大範圍霧霾天氣的時候,貴州則掌握了紅綠燈的評判權:生態文明貴陽國際論壇於2013年1月獲批,係目前國內唯一聚焦生態文明建設的國家級論壇。在2013年的年會上,習近平主席親致賀信,中共政治局常委、國務院常務副總理張高麗出席論壇並發表開幕致辭。這一高規格的政治安排,彰顯了高層對生態文明的重視,同時也為貴州占據生態文明話語權制高點奠定了根基。

手握總綱領、發動雙引擎、擁有經濟發展紅綠燈的評判權,貴州新一輪經濟增長的脈絡漸趨成型,陳敏爾執導下的貴州經濟畫卷日益清晰。

陳敏爾的貴州實踐

陳敏爾2012年2月調任貴州,是年底接替趙克志出任貴州代省長,2013年一月轉正。正式執掌貴州省府一年來,陳敏爾發揮其個人浙派官員的特長,經濟施政緊密圍繞上述總綱領、雙引擎與紅綠燈。

早在2012年年初,陳敏爾與國發2號文件幾乎同步到達貴州。梳理官方新聞稿,《貴州日報》於2012年2月10日發布陳敏爾履新貴州的消息後,陳於6天後首次以「貴州省委副書記」身份出席的第一個會議,即強調貫徹落實國發2號文件。在這次以「黨建」為主題的會議上,身為副書記的陳敏爾作為出席此次會議的最高層級官員,要求「(黨建工作)為貫徹落實國發2號文件提供堅強保障」。

在貴安新區方面,據不完全統計,陳敏爾迄今已三次到新區視察,其中兩次係與省委書記趙克志聯袂調研,可見貴安新區在其工作日程中的重要地位。有關長江經濟帶,陳敏爾更親力親為,於去年底出席發改委、交通運輸部聯合調研組在貴州進行的長江經濟帶調研座談會,就貴州納入長江經濟帶積極表態爭取更多支持。

每一項政策的落實、每一個項目的落地、每一縣市的調研,陳敏爾的上述貴州實踐,契合了貴州進步的現實之需和國家發展的未來之切。貴州作為中國經濟排名較為靠後的省份、同時也是多民族聚居區,其經濟發展狀況不僅關乎中國這個大經濟體的健康和平衡,在強調大一統的政治背景下,更關乎政治層面的同步向前。陳敏爾這位帶着浙派風範的省府班長,以一種接地氣的方式,踐行着這一重大的政治經濟命題。在去年5月,貴州丹寨縣與浙江紹興縣簽署戰略合作框架協議,陳敏爾以省長身份會見紹興縣委書記——紹興,是陳敏爾的家鄉,其仕途的起點站——自1981年開始,直至1997年陳敏爾以紹興市委常委、紹興縣委書記身份調任寧波副市長。

以紹興為起點,陳敏爾從基層的學校宣傳幹事起步,直至浙江省委常委、常務副省長,經曆了張德江、習近平和趙洪祝三任省委書記——這樣的職業積累,即使在今日的60後正部級官員中,也極為罕見。今日施政貴州,讓其浙江經驗、浙江風采找到了最為契合的施展平台。

大公網評論員 陳國棟 單緯

王國生:顛好湖北勺 做好中部崛起菜

王國生:顛好湖北勺 做好中部崛起菜

今年是「中部崛起」概念提出26周年;支持「中部崛起」的中央10號文件出台的第8年;同時,也是王國生接棒李鴻忠擔任湖北省長的第4年。而這四年也是湖北作為中部旗手省份,引領中部崛起最快的4年。

常言道,治大國如烹小鮮。對於複雜中國而言,一個省份的治理難度已不亞於治理一國。作為一省政府首長的王國生宛若湖北的行政總廚。於王國生而言,顛好湖北勺就能做好中部崛起菜,進而為中國發展這道大宴席添上亮色。

對於湖北之於中部崛起的地位,時任總書記胡錦濤有過十分準確的評價:「湖北要成為促進中部地區崛起的重要戰略支點」。湖北不僅是「中部崛起」概念的最早提出者,也是中部發展的旗手省份。中部的崛起與發展可以說是與湖北的發展密切相關。由湖北發展而中部發展,壯中國崛起之腰,健發展之行。

中國「壯腰」與兩個大局

武漢是什麼?在中國的地位坐標上,其省會武漢因為交通便利而被稱為「九省通衢」之地。在孫中山的《建國方略》中則將之稱為「溝通大洋計劃之頂水點」、「略如紐約、倫敦之大」。早前就曾有「大武漢」與「大上海」並稱的局面。

至少在三十多年前,「大武漢」以及湖北,還能在各省市的排名中位居前列。不過,現今的湖北則以趕超者的身份出現。武漢依然大,不過不能算上強。曾與之比肩的「大上海」不僅依舊大,還愈加強——位列五大國家級中心城。武漢的寫照實際上就是湖北乃至中部的寫照,與中部崛起口號相對應的則是一段「中部塌陷」的時期。

在「大上海」迎頭趕上,乘改革之風而高飛的時候,武漢乃至湖北似乎卻遭遇一段「迷失」期。這一狀態直到本世紀初才有所改革,彼時正是俞正聲主政湖北時。俞正聲也是目前湖北唯一一名由政治委員兼任省委書記。

在俞正聲當政期間,國家的政策開始逐步向中部傾斜和支持。2004年3月5日,溫家寶在當年政府工作報告中首次提出「中部崛起」概念。這是「中部崛起」(1988年率先由湖北提起)這一概念首次得到了中央層面的支持。2006年,中部崛起則被納入國家的戰略層面——《中央、國務院關於促進中部地區崛起的若幹意見》。

對於中國發展而言,鄧小平有過兩個大局的論述:「一是沿海地區加快對外開放,較快地先發展起來,內地要顧全這個大局。另一個是沿海地區發展到一定時期,拿出更多的力量幫助內地發展,沿海地區也要顧全這個大局」。目前而言,中國正在由第一個大局走向第二個大局。

在第一個大局中,中國的經濟和發展水平站了起來,積弱走向強盛。中國正在以一個巨人的面貌出現在世人面前。中國這個巨人要想能走得正、走得穩,中國經濟要想協調健康發展,「腰板兒」直是關鍵,而這個關鍵就在中部這個中國的腰部。「壯腰」則與湖北的發展息息相關。

湖北為何能?

對於湖北發展所面臨的機遇,王國生在政府工作報告中以「四期並存 五局匯聚」來描述。四期即:「世界經濟進入深度轉型調整期;中國經濟進入中速增長期;區域發展進入格局轉換期;湖北發展進入黃金增長期」;五局即:「一是改革開放的『棋局』輪到湖北;二是國內外經濟格局的轉變凸顯湖北;三是中央布局器重湖北,給湖北帶來布局優勢;四是科學發展、跨越式發展戰略體係『謀局』湖北;五是中氣十足的『勢局』效應激活湖北 」。

相比其他中部省份,湖北有着許多先天的優勢,比如有良好的工業基礎、高校人才資源等等。湖北當下宛若崛起中的中國一樣。此外,湖北各地區成分的複雜程度也與中國類似,有武漢這樣的區域中心城市,也有「一紅一綠」兩個實驗區(大別山革命老區經濟社會發展試驗區和武陵山少數民族經濟社會發展試驗區)。

由此看,湖北之複雜恰如中國之複雜,湖北可以做為中國發展新時期的樣板。不過相比以往時期,「中部崛起」正逢中國進入快速發展時期。現在,中國已經有了足夠的財政基礎以為底氣,發展第二個大局。

湖北的發展所遇到的曲折並非資源稟賦方面的劣勢,也非具有先天不足。湖北發展的迷失是路徑與方法的迷失,不過這也給了湖北在新時期以新機遇。湖北的發展、中部的崛起可以在一定程度上避免第一個大局發展時期一些諸如污染之類的彎路。此外,注重生態環境也是對於湖北的一種硬約束,南水北調中線就經過湖北。而中央將湖北作為「兩型社會」的試驗地也是基於經濟發展和生態平衡的雙需求。而這樣布局也必將促使湖北發展更需要環境的和諧。對此,王國生亦有明確的認識:「後發展地區有自己的優勢,湖北將注重吸取其他地區經濟發展中的經驗和教訓,會更加注重資源的有效合理利用,更加注重節能減排,更加注重人與自然的和諧,不去走先發展後治理的老路」。

而這也在湖北的治理政策上得以體現。在今年的政府工作報告中以往的「兩圈一帶(武漢城市圈、鄂西生態文化旅遊圈,湖北長江經濟帶)」轉變為「二圈二帶」(武漢城市圈、鄂西生態文化旅遊圈,湖北長江經濟帶及漢江生態經濟發展帶)。

湖北的發展不僅與其所具有的資源等稟賦有關。湖北還具有政治稟賦。李克強在十八大後首次離京考察選擇了湖北。而習近平則把與三中全會有關的「部分省市負責人座談會」選擇在湖北武漢召開。會上,習近平提出了改革的六大重要問題。這種政治稟賦可以回溯至鄧公南巡,湖北武漢即是南巡首站。而現任湖北省委書記李鴻忠則是十八屆三中全會宣講團中唯一的省委書記,這對於湖北打好政策牌,借好全會力有着莫大的裨益。

此外,湖北始終扮演着概念創造者的角色,並以此為契機將之化作政策優勢。26年前,湖北首提中部崛起概念。而過去一年,湖北則將打造「中三角」作為自己概念創造的新着力點。2012年時,李鴻忠就曾向中央建言將構建「中三角」上升為國家戰略。湖北欲將「中三角」打造為中國經濟增長的第四極。

為此,湖北省還與國家級智囊社科院聯動謀劃「中三角」概念。2013年12月29日,李鴻忠與王國生會見了社科院院長王偉光。雙方商定,將長江中遊城市群(簡稱「中三角」)發展作為中國社科院和中國城市經濟學會的重大課題開展研究。通過社科院這一國家智囊打造「中三角」,若能真正上升為國策。那麼概念運作者湖北將會在政策等多方面掌握主動。

王國生的新文章

4年前,王國生剛履行湖北時曾對采訪他的記者有着這樣的表述:「她是千湖之省、魚米之鄉,美譽確實應該歸她。境內江河縱橫交錯,湖泊星羅棋布,真是名不虛傳。在這樣一個地方我覺得可以做更多更美的文章」。

經過四年的治理,湖北的GDP已經進入了中國省份的第一集團。此外,湖北今年在多個指標上突破了萬億大關,諸如湖北裝備制造業首次突破萬億大關、工業增加值首次突破萬億大關。這個成績單還是在湖北開局不利的情況下完成。湖北今年的經濟走勢經曆一個波動之後劃出了一條漂亮的增長線——「一季度大幅下滑,二季度站穩腳跟,三季度開始回升,四季度總體向好」。

當然,湖北的發展也尚有美中不足的地方,即投資拉動的比例還是較高。去年,湖北完成固定資產投資占據了GDP的81.79%(60%-70%比較合適),位列中部六省的第二名。成熟的市場經濟體制主要依靠消費的拉動,投資比例過高容易產生各類與經濟轉型訴求不符的負面效果。

在今年的政府工作報告上,可以看到王國生對於湖北治理上的布局。簡而言之,筆者認為可以將其概括為兩個鞏固,一個增量。湖北轉型趨勢勢頭更加猛烈。

在王國生治理湖北的4年間,我們可以通過數據對比看到六大高耗能產業對於湖北經濟的權重逐步下降。同時,與經濟轉向密切相關的指標則增加,例如國家級高新區增加到5個。東湖高新區綜合排名躍入全國三甲,其中知識創新能力和技術創新能力居第二位。湖北將繼續鞏固在涉及經濟產業上的優勢,譬如生物醫藥等高科技產業。湖北武漢聯想基地也在去年投入生產。省委書記李鴻忠還與王國生到基地調研。

湖北的另一鞏固則是將繼續鞏固湖北在汽車等制造業上的優勢。湖北在制造業上的優勢也具有曆史傳統的。東風汽車即是創辦於1969年骨幹汽車企業。在未來,湖北則要繼續鞏固汽車產業的產業集群優勢。李鴻忠和王國生有多次活動就與車企有關,包括到訪車企、見證簽約以及會見企業相關領導。此外,鋼鐵行業也依舊受到湖北高層的重視。

而航空業則是未來湖北布局的增量項目。固然湖北武漢有九省通衢的優勢,但是2013年武漢天河機場的客流量排名僅為13名,這與其作為區域中心城市的地位極不相符。九省通衢強化了湖北陸路交通地位,但也削弱了湖北在航空交通中的地位。這也是湖北正在着力改善的。2013年12月14日中午,華彬投資(中國)有限公司與湖北省發改委就共同推進湖北省通用航空產業發展,在武漢簽署戰略合作框架協議。湖北省十分重視這協議的簽署,李鴻忠和王國生均出席見證。

中部崛起看湖北,湖北振興則要看武漢。王國生對於武漢這道菜的經營也是頗為用心的。以武漢為基礎振興湖北經濟,是其十分看重的一條發展脈絡。「一主兩副」的布局正是在其任內寫入政府工作報告的。2011年年初,時任省委副書記、代省長王國生在所作的省政府工作報告中提出,湖北將按照「一主兩副」的總體格局。

在去年,官方進一步運作武漢概念。武漢是第一個提出打造國家級中心城市的區域中心城市。去年11月,武漢發改委發布了《2012-2013年武漢國家中心城市建設發展報告》。這是全國首份國家中心城市建設發展報告。按照這份報告的設想,武漢將成為引領中部發展旗手城市——「2031年至2049年,將武漢打造成為全球性的創新中心、文化之都和重要的世界性城市,引領長江中遊城市群成為國際化大都市圈」。

基於上文的分析和梳理,可以看出湖北官方屢屢提及的「跨越式發展」並非空言。湖北憑借其資源稟賦與政治優勢,完全可以完成跨越式發展,這種「跨越」跨越的不僅是發展的量,更跨越的是發展的模式與質量。由武漢而湖北,由湖北而中部,再由中部到中國,這個發展鏈條能否真正啟動並觸發經濟發展聯動都將係於「行政總廚」王國生能否掌好湖北經濟發展這個勺。

大公網評論員 方樂迪

老樹新芽 本土老兵楊雄打造新「新上海」

老樹新芽 本土老兵楊雄打造新「新上海」

早在2006年,當上海正在快馬加鞭籌備世博會時,當陸家嘴的環球金融中心正如火如荼建設時,9月份陳良宇的東窗事發,使滬上陷入了政治經濟大地震。上海未來向何處去成為主政者們思考的大題。

現在的上海市市長楊雄,當時還是副市長,連市常委還不是。到了2012年十八大,隨着韓正轉正,市長的位置待補。年屆60,非中央委員和候補委員,甚至都退出市常委序列的楊雄,在人們認為他要退居二線之時,在當年12月26日意外當選為代市長。五天後,楊雄便以代市長的身份現身屏幕,發表2013新年賀詞。

2013年對於改革中的中國而言,是極不平凡的一年。對於上海這樣一座在中國無論政治和經濟地位都舉足輕重的城市,同樣如此。後世博會時代的上海,再次面臨一個發展的瓶頸期。撇開其他不談,單論GDP增速,上海已連年排倒數第一,世博會所帶來的發展紅利正在逐漸消失,但體制機制仍在制約經濟結構的調整,四個中心的構想一直未能實質性展開,而人口爆炸又使得城市管理面臨空前挑戰。

如高層所言,改革是由問題倒逼而生。2013年,上海也到了不改革就無法推進的時刻。那麼,對於這座大都會的市長,楊雄在這一年裏又做了些什麼?

楊雄這一年的作為,基本上以四個中心建設為主線索,以上海自貿區為核心展開。我們知道,自貿區一個首要的功能就是作為對外開放的新窗口,具有空前的國際性。因此,對外企代表和外賓的接見成為2013年裏楊雄重要的功課。據粗略統計,從去年2月到今年農曆新年到來之前,楊雄共接見外企代表和外賓多達20次。以接見瑞士駐華大使探討雙方的金融、生物制藥合作為始,又以會見瑞銀集團代表為終,再次表示加強與本地企業合作,在參與上海國際金融中心建設中發揮更大作用。

這些外企外賓代表涉及的行業領域,可謂包羅萬象,有醫療保健、新能源(可再生能源)、生物制藥、IT服務、低碳節能、汽車、管理谘詢、化妝品等。雖然涉及面頗廣,但都與上海的產業轉型升級息息相關。當然,這其中提及最多的還是金融,金融中心既是自貿區的核心改革領域,也是「四個中心」建設之首。這也就不難理解每次會見外賓,楊雄總是推銷一番自貿區帶來的種種機遇,以帶來雙方的共贏。

除了外資外企的支持合作,本土民營企業同樣必須在自貿區建設中擔當重任。去年10月20日,楊雄與本土14家民營企業的代表座談。「上海要當好全國改革開放排頭兵和科學發展先行者、為打造中國經濟升級版發揮示範作用,一定離不開民營經濟的健康發展。」楊雄在座談中如是說。而在自貿區擴大開放金融、航運、商貿、文化、社會和專業服務等六個領域過程中,民營企業也將獲得更多商機。而在一周之後的10月26日,楊雄又陪同各國企業家中的市長谘詢顧問們參觀了楊浦創智天地,這是滬上中小企業創業創新的孵化器,是未來上海中小企業成長壯大的基地。

有人會問,外企民企之外,對於國企,楊雄在過去一年有哪些動作?實際上,過去一年,對於國企,無論市委書記韓正還是市長楊雄,都沒有太多面對面的接觸。楊雄唯一一次直接與國企代表會見,還是今年1月28日春節前夕,與中國電子信息產業集團簽署戰略合作框架協議,以在張江落戶第二總部,並與本土張江集團共同參與臨港地區開發建設。臨港新城是目前上海的重點開發區域,既是目前自貿區的重要組成,也是未來自貿區擴張的首選儲備地塊。

對於國企,上海的高層把更多精力放在了制度推進上。在今年1月6日會見新加坡淡馬錫客人時,楊雄介紹了上海正在進行的國資國企改革。這一輪改革的核心關鍵詞是混合所有制,淡馬錫模式的核心理念是以政府部門控股的卻又充分給予企業投資自主權,以達到無為而治。而這正是上海國資國企改革中值得學習、也頗具可操作性的榜樣。

與新加坡的合作隨着上海國資國企的推進有了更深層次,而與另一個華人社會台灣的合作同樣由來已久。長期以來,因為兩地曆史上的淵源,以及金融作為發展名片的類同,上海和香港的合作似乎更為人矚目。但經過去年自貿區成立的效應,滬港間的競爭意味在外界看來變得更占上峰。最近一份研究報告顯示,上海首次超過香港成為中國最具競爭力的城市。

而滬台之間,合作一直是主流。在上海工作居住的台灣人多達幾十萬,而滬台之間無論經濟總量還是人口都相近,生活水平相當。台商在大陸投資,首選的地區就是上海。因為這樣深厚的基礎,楊雄作為市長過去一年在滬台合作領域也做足了功課,與國民黨副主席黃敏惠、台北市長郝龍斌、台灣地區前副領導人蕭萬長都進行了會見。在今年初上海兩會後的記者招待會上,楊雄還稱,「上海已與台灣自由經濟示範區建立合作交流機制,通過交流,互相學習、取長補短、促進發展、共同繁榮」。在自貿區的帶動下,滬台合作勢必邁上一個新台階。

上海自貿區屬於上海,更屬於中國。從民國時期的舊上海,到社會主義時期的新上海,2013年或許是打造一個新新上海的開始,以引領一個新新中國的全面深化改革。作為一棵紮根本土的「老樹」,楊雄在上海這個曆史性大轉型的關口,正在開出「新芽」。在2013年全國兩會期間接受官媒專訪時,楊雄說:「我生在上海、長在上海。我和這個城市同呼吸共命運。我覺得有責任把這個城市建設好、管理好,讓市民能夠不斷地改善生活狀況。現在就是認認真真把眼前的工作做好,在任期裏面能夠紮紮實實為上海人民,為國家多幹一些實事。」

伴隨着十八屆三中全會對全面深化改革的布局和2014兩會的來臨,上海作為中國經濟的龍頭,正在還原她的夢想和傳奇,又一出大戲的帷幕正在拉開。如果我們希望讓她承擔中國,讓她承擔世界,那就給她充足的時間。對於這座魔都的行政主官,楊雄同樣需要充足的時間。

大公網評論員 宋代倫

郭樹清:「金」工巧匠新「魯班」

郭樹清:「金」工巧匠新「魯班」

對於郭樹清來說,2013年或許是從政以來最繁忙的一年。

在「習李新政」推進市場化改革的背景下,郭樹清——這位多年來在經濟領域表現卓越的「能工巧匠」,從中央空降齊魯大地,被冀望解決山東「大象經濟」結構的體制頑疾,給山東經濟體注入更多新鮮血液。

以「大象經濟」著稱的山東,雖然實力不俗,但經濟結構偏重,國資氛圍濃厚,資本化和證券化程度都較薄弱。如何培育發展戰略性新興產業、改造提升傳統產業,讓笨拙的大象跳出輕盈的舞步,是山東省曆任執政者孜孜不倦的老課題。

外界認為,這些有望在郭樹清掌舵後出現改觀。法學博士出身的郭樹清,其從政軌跡主要在中央部委,擁有高層思維和全國視野,決策行事雷厲風行。在國家體改委的工作,奠定了他從體制層面進行「頂層設計」的能力;在央行、外匯管理局、建行、證監會任職,使其在經濟領域擁有了厚實的資源和能力;擔任貴州副省長的履曆,讓他不缺少地方治理經驗,這些將有助於他在省域經濟結構裏打造出產業「航母」。

這位新「魯班」從上任初,就頗受外界期待。「來到山東工作,我就是山東人,我將夙夜在公、盡心竭力。」郭樹清在任職演說時,公布了自己的施政理念,「按照中央『一張藍圖繪到底』的要求,我一定要在以往發展的基礎上,努力把山東經濟社會事業推上新台階。」

知易行難,給這個富可敵國的經濟大省「把脈、治病」,絕非一腔熱情或一句口號即能奏效。上任後,自稱「山東人」的郭樹清,迅速進入了角色。履新十幾天後,郭樹清就展開了高密度考察調研,為執政方案出台做準備。半年多時間,他走遍了山東幾乎所有地市,考察調研涵蓋面極廣,把脈山東經濟社會發展狀況,同時也頻繁接洽多位金融業高層,為在更高層面施展拳腳打好基礎。

雖然山東經濟近年來表現不錯,穩居前三甲,但盤子龐大、結構偏重、活力不足的問題,嚴重制約着發展方式的轉變,在東部發達省份的競爭中,山東已經落後於廣東和江蘇等省份。如何讓這個經濟大省實現經濟數量和質量的雙重「逆襲」,考驗着這位「成名已久」的經濟「老工匠」——山東改革的「新魯班」。

郭樹清深知山東經濟的弊病所在,在基層調研時,他多次強調「轉方式調結構、發展民營經濟、優化營商環境」對增強山東經濟活力的重要性。

在充分調研考察的基礎上,郭樹清很快就拿出了第一份施政方案,即在全國引發持續轟動的「山東金改」。早在調任山東的消息傳出後,輿論就曾普遍猜測,郭樹清將利用其金融背景和廣闊資源,解決山東金融產業落後的難題。也正是由於在金融領域的強力改革,讓他成為2013年新任省府班長中尤其耀眼的一位。

2013年8月7日,郭樹清力主推出了盤活山東經濟運行的「殺手鐧」:《關於加快全省金融改革發展的若幹意見》,這一新政被業界解讀為「金改22條」。這距離郭樹清成為山東代省長的3月29日,僅僅過去了131天,這種改革的速度與力度背後,是山東金融業不容樂觀的狀態。

這位金融行業的「老工匠」希望以產業結構為標尺,以金融改革為工具,讓重工業為主的山東轉型為重工業與服務業匹配、政府主導與市場內生動力相平衡的現代經濟大省。

「金融新政」是一項專業性極強的改革,但金融業孱弱的山東急缺專業人才,新政布局需要更多配套改革。為此,郭樹清疏通中央和山東的幹部交流渠道,啟動了金融改革的配套人事政策。中央金融部門幹部到山東掛職,山東選派多名幹部到中央掛職;更務實的是,郭樹清給地市都配備了一位懂金融的副市長。分析人士認為,擁有證監會任職經曆,金融係統資源也同樣豐富的郭樹清應該為這種幹部交流提供了條件。

作為落地政策,山東多個地市在去年12月密集出台了相關金改政策。截至目前,濰坊、日照、聊城等多個地市均已推出金融改革方案,地方政府在鼓勵上市方面出手闊綽。山東金改的力度之大、導向之準,在金融證券行業產生了巨大影響。而這些改革方案,均為郭樹清從金融係統挖到的愛將——各地市的金融副市長,負責起草的「大作」。

在金融改革之外,郭樹清肩負着更多經濟社會發展重擔。深化與日韓開放合作、推進國企改革、調整過剩產業、籌備青島自貿區等,郭樹清給山東工業制定了整套改革方案,並在有力推動全面改革的落地。

在今年1月的地方兩會上,郭樹清交出了履職山東省長第一年的經濟答卷,全省2013年經濟增速估算為9.6%,山東經濟增速在落後7年後追平了江蘇。「服務業比重偏低,工業結構過重,企業創新活力不足。」郭樹清在《政府工作報告》中列出了成績外的不足,依然是這些老問題,而且這些頑疾已然影響到了民眾生活。青島中石化管道爆炸、霧霾天氣持續,均暴露出資源、能源消耗型工業結構對社會生活的新挑戰。

2014年,郭樹清肩上的擔子依然不輕。

在中央推動全面深化改革的第一年,郭樹清治下的山東,也將以金融新政為抓手,在深水區攻堅更多體制頑疾。他在《政府工作報告》中將「全面深化經濟體制改革」、「關於產業結構調整升級」等單列出來,出具了更詳細的改革方案。

在「郭氏新政」之風吹遍齊魯大地時,金融業、服務業、創意產業等將借助改革的市場化力量,給山東的工業結構注入更多創新性「血液」。郭樹清,這位山東金融領域的新「魯班」,將給傳統、厚重的山東形象,帶來更多新的活力;而他所力倡的改革新政,或將在其未來的從政道路上,成為最具郭氏色彩的靚麗風景。

大公網評論員 辛忠

陸昊:老工業基地的「領跑者」

陸昊:老工業基地的「領跑者」

從青年團「高級園丁」到主政一方的省府班長,陸昊在2013年完成了政途的一次實質性跨越。

以「65後高官」的醒目標簽,陸昊的政途頗受矚目。無論北京市副市長、團中央第一書記,還是在去年兩會後履新東北,執掌黑龍江省府,均是在書寫一個個「最年輕官員」的紀錄中走過。這一「規律」能否在將來繼續伴隨他,主政黑龍江期間做出什麼成績將成為最關鍵因素。

作為共和國老工業基地,黑龍江經濟無論總量還是結構,在大陸省域經濟體中排名都比較靠後。氣候、煤油、森林、邊境等自然區位條件,是決定黑龍江發展方式的重要因素;也正是受限於自然因素,黑龍江經濟一直未脫「老工業」標簽,而且由於思想觀念「醒得慢、起得晚」等多種原因,並沒有抓住用好政策機遇化解包袱、乘勢而上,發展速度始終遠遠落後於東部發達省份。

經濟學碩士出身,擁有高級經濟師頭銜,年僅46歲(2013年履新時),這位備受海內外關注的「政壇新星」,在兩會後接過治黑重擔,開始了主政地方之路,也成為內地最年輕的省府首長。

但這一年,陸昊過得並不輕鬆。經濟下行壓力、深化改革阻力、重大自然災害等,諸多因素考驗着這位初來乍到的「年輕幹部(陸昊語)」。尤其下半年的罕見暴雨,不僅給黑龍江經濟社會造成巨大損失,而且牽制陸昊至少三個月的精力,制約着他「甩開膀子、大展拳腳」。

抵黑後,陸昊極為低調、務實。從媒體報道看,陸昊頻繁與中外政經代表團會晤、參加推介洽談會、到地方考察調研。從零散的媒體消息,可以初探陸昊按照「一張藍圖繪到底」的要求,謀劃提速、加勁推進黑龍江「項目立省」的經濟發展路徑。

履新4天後,陸昊在省府全體會議上明確要求,充分挖掘區位優勢,刻畫主體產業;強化產業發展路徑;保持三大產業發展總目標,狠抓項目、培育企業家。這是陸昊首次就省府工作作出具體部署,「狠抓項目」這一工作要求,成為他抓經濟、促發展的核心理念。

「各地要因地制宜,狠抓產業項目建設,集中力量打殲滅戰。」一個月後,陸昊到綏化和伊春調研期間再次要求「狠抓項目」。在此後的多次省府會議和基層調研中,陸昊儼然成了推廣產業項目的「項目經理」。「狠抓項目」的要求,也在他此後多番視察講話和會議指示中頻繁出現。

「項目立省」戰略構想的提出,是黑龍江省未來五到十年的規劃藍圖。其中,最大的項目集群,是2013年3月以來陸續上升為國家戰略的「五大規劃」(推進實施大小興安嶺林區生態保護與經濟轉型規劃、黑龍江省「兩大平原」現代農業綜合配套改革試驗總體方案、黑龍江和內蒙古東北部地區沿邊開發開放規劃、全國老工業基地調整改造規劃和全國資源型城市可持續發展規劃)。「五大規劃」是陸昊執掌黑龍江經濟複蘇振興的基本盤,也是黑龍江利用國家戰略的改革紅利,「追趕」其他發達省份的「最後一個機會」。

在推動項目建設過程中,陸昊身先士卒,致力於加強產業項目的基礎性工作和與產業界的推介對接。一年來,他把大量時間和精力用在招商引資、招商引「項」中:頻繁會見中央部委高官、央企高管,國內外政府和企業代表團,密集到地方考察調研,深入基層企業找問題、出對策。

在招攬產業項目的同時,黑龍江召開多次專項會議,為項目引進和建設提供營商氛圍和政策保障。4月上旬的全省產業項目推進工作會議,要求凝聚力量,攻堅克難,決戰決勝,打贏產業項目建設三年攻堅戰;10月底,在全省產業項目建設工作推進會上,陸昊提醒要堅定產業發展的選擇性,第二產業加強與俄羅斯遠東地區合作。

推動黑俄經貿合作,是陸昊履新後的重要工作方向。以對俄貿易為突破口,陸昊致力於打造黑龍江的第二產業升級版。陸昊在2014年政府工作報告中透露,黑龍江2013年對俄投資完成9.5億美元,增長55%,占全國對俄投資的34.2%,成為陸昊履新頭年經濟答卷的一大亮點。

2013年,這位「最年輕省長」帶領黑龍江努力找準邊疆省份在國家發展大局中的立足點,以「五大規劃」為全面深化改革的切入點,致力於用產業項目引領老工業基地實現「逆襲」。

這一年,黑龍江完成了「十大重點產業」投資發展潛力報告;梳理出30個重點工業產業鏈;完善「十七條」政策措施;先後在香港、深圳、廣州、上海、浙江等地舉辦產業項目推介活動。

除了在經濟領域的大刀闊斧,2013年陸昊或許還要感歎「天有不測風雲」!就在全省轟轟烈烈搞建設之時,一場30年不遇的罕見暴雨突襲黑龍江。抗洪也成了省長陸昊八月份之後最重要的工作任務,此後陸昊的公開活動,多數都是有關抗洪的會議、視察、考察。領導全省抗擊重大自然災害,對這位新省長來說,是個不小的挑戰,無論在北京任副市長還是團中央「一把手」時,都沒有經曆過此類工作。

或許是受下半年洪水影響,2013年的黑龍江經濟整體表現並不搶眼,8%的GDP增速不僅遠低於往年數據,而且在各省份中排名倒數。

2014年,陸昊肩上的擔子依然沉重。從1月份黑龍江「兩會」的部署觀察,眾多產業項目處於基底鋪就階段,從項目上馬到轉變為經濟數據仍需時日。

尤其在全國經濟下行壓力增大、全面深化改革起步蓄勢形勢下,黑龍江作為僅有的兩個上調2014年GDP增長目標的省份之一,如何實現經濟轉型和經濟增長的雙重「逆襲」,考驗着這位省級「項目經理」的能力和智慧。

大公網評論員 辛忠

朱小丹治粵:操盤嶺南大地的不俗身段

朱小丹治粵:操盤嶺南大地的不俗身段

要說在中國農曆馬年第一個月裏哪個省的受關注度最高,答案只能是嶺南大地廣東了。因為東莞掀起的波瀾,上下都在討論省委書記胡春華堅決掃黃的指示,以及公安部門的大規模行動。但作為省長的朱小丹,在這裏則沒有太多表態。作為省長的他,有着其構建經濟合作,促進產業升級,平衡廣東發展的重要職責。

眾所周知,廣東是中國最早進行城市改革開放的省份,是目前中國經濟總量和人口都排第一的大省,是從古至今的對外貿易第一大省,但也是區域發展不平衡非常明顯的省份。作為這樣一個複雜省份的省長,朱小丹有着絕大部分省長不具備的優勢。據統計,內地22省中,只有五省的省長是本土官員。除廣東外,還有遼寧、四川、寧夏、浙江。但這四省無論政治地位、經濟總量還是人口,都遠不及廣東。朱小丹在粵40余年未離開一步,其對省情了解之深是絕大多數廣東高層領導無法相比的。從朱小丹過去一年的作為,我們可一窺廣東的發展思路。

在東莞掃黃期間,有一幅百度大數據圖被廣泛轉載,顯示掃黃行動後幾小時內東莞人口流出情況。其中東莞到香港的人占比最高。這雖然是個噱頭,卻也側面反映了粵港之間的緊密聯係。曆史上香港本是廣東一部分,在「九七」之後,兩地之間雖仍有齟齬,但廣東的飛速發展與港珠澳大橋項目的順利推進,雙方合作已是擋不住的大趨勢。

在2013年,粵港合作自然成為朱小丹工作一個關鍵內容。在年初與省委書記胡春華共同會見中聯辦主任張曉明與香港特首梁振英外,最重要的場合是在9月16日的粵港合作聯係會議第16次會議上。2013年是《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》(CEPA)簽署十周年,因此這次聯係會議顯得意義重大。這次朱小丹與梁振英的會面,可以說將粵港合作推向了一個全新高度,把能涉及的合作領域都涵蓋了。

例如人們關注的粵港澳自貿區,朱小丹明確了與上海自貿區的不同定位,即聚焦珠三角區域性發展,並重在發揮香港優勢,充分利用前海、南沙、橫琴三個重大平台實現互惠互利,以在2014年率先基本實現服務貿易自由化的目標。「機遇可見,前景可期,大有可為」,朱小丹如此形容粵港新一輪合作。作為回應,梁振英也表示,在內地香港與廣東的合作範圍最廣。成果也最明顯,對於自貿區將「積極參與、共同謀劃、互惠互利」。

與其他沿海省市一樣,作為省長的朱小丹也注重與民營企業和外資企業的接觸與合作。在2014政府工作報告裏,朱小丹也提到廣東要加快培育一批超百億千億的民企。過去一年裏,朱小丹在廣州、佛山、肇慶等地多次視察當地民企,在年底還與雷軍等電子商務的IT人士開座談會。對於外企,聯邦快遞的現代物流,匯豐銀行的高端金融,到喜威集團的清潔能源,朱小丹的外企會見名單中同樣充滿着產業轉型升級、可持續發展等關鍵詞。

不過值得一提的是,除民企外企之外,朱小丹過去一年與國企打交道密度也相當大。從年初會見中國南車總裁,到今年春節前夕會見中國電信董事長,朱小丹與央企國企負責人會見達10余次。其中,與中國電信就有三次,大唐集團兩次,其他還有寶鋼、中海油、農業銀行、中核集團、交建集團等。通過與這些央企國企的接觸可以看出,朱小丹重視國資對廣東信息化建設、新能源清潔能源、交通、金融等領域投資。作為傳統的外貿大省,廣東的第二產業中的裝備制造業和第三產業中的高端產業一直有待提高。國資力量的基礎,使得廣東能在這些領域的產業升級在短時期內得到質的提高。尤其是信息化建設,朱小丹曾表示,「信息化是廣東未來發展的大戰略,對我省經濟社會發展和轉型升級具有重要引領和帶動作用」。因此,不但在接觸國企中,朱小丹在多次會議與視察場合也反複強調信息化建設,例如部署推進省農村「信息化」,發展信息產業,建設物聯網、雲計算、寬帶城市群等。

前文提到,廣東雖為經濟與人口第一大省,省內區域發展卻甚不平衡。相比珠三角城市群的發達,在外圍的粵東西北大部分地區仍處於窮困狀態。過去一年,朱小丹不只在一個場合提到,要促進粵東西北振興發展。在粵東,朱小丹視察了汕頭、汕尾、梅州等地,並會見福建省長蘇樹林以加強海西經濟區的粵閔合作;在粵西,朱小丹到訪了湛江、肇慶、提出加快推進泛珠江經濟帶規劃建設,強化粵桂合作。於是,對內對外兩個方面,向東向西兩個方向,朱小丹對粵東西北地區發展的布局在平衡中行進。

筆者在梳理資料中還發現一個細節,即中德金屬生態城的建設。這個生態城在去年2月落戶於粵東的揭陽市。此後,朱小丹在多個場合與金屬生態城互動。先是在4月再次與德方代表會見,接着在11月會見廣東經濟發展國際谘詢會經濟顧問時又提到金屬生態城,在12月還專門出席了中德金屬生態城創新發展探求座談會。之所以會關注到這個細節,是因為這個試驗性質的生態城幾乎包含了廣東省未來的主要發展思路,即對外開放合作,產業突破升級,中小企業創新,區域協調發展,以及低碳環保可持續之路。朱小丹曾提出建設全國綠色生態第一省,因此這一座生態城,可以看成是觀察廣東省未來發展道路的縮影。

在農曆馬年的第一個工作日,朱小丹到粵東調研,再次來到了金屬生態城。在新的一年裏,朱小丹這位本土成長起來的官員,在充滿機遇和挑戰的嶺南大地,將繼續展現自己的不俗身段。

大公網評論員 宋代倫

李強:出身本土為優勢 簡政放權促轉型

李強:出身本土為優勢 簡政放權促轉型

  現任浙江省省長李強是為數不多執掌本地的省長。十八大後,李強接替出任省委書記的夏寶龍,成為浙江的新省長。熟稔於本省,成為李強執掌浙江省府一大優勢。李強固然是一名新省長,但在其履新省長一年中則展現了「老道」的措施,而這就是其基於其對浙江的熟稔。

從未離開本地的省長

生於1959年的李強是浙江瑞安人。自其出生起,李強沒有離開浙江生活、學習和工作。李強生於浙江,仕途也達於浙江。這種履曆在現任31省省長中屬於較為罕見。

追溯李強的履曆,其仕途起步就在老家瑞安——瑞安縣莘塍區團委負責人,此後他又擔任瑞安縣團委書記。李強的履曆在浙江幹部中亦算較為豐富,兼具地方和省內機關的雙重工作經驗。李強曾在金華和溫州兩個重要的地級市工作過,尤其是還曾擔任過溫州市委書記(2002-2004)。在李強擔任溫州市委書記期間,其着力打造「品牌溫州」工程。以此提高溫州的經濟社會發展的質量和形象,不斷增強城市綜合競爭力。同時,他也力促「溫州制造」向「溫州創造」的轉型。

在2004年離開溫州,李強的履職崗位都集中在省委機關,先後擔任省委秘書長、省委副書記等職務。在李強擔任省委秘書長期間,他還曾與現任總書記習近平有過工作交集。彼時,習近平擔任浙江省委書記。

2013年,在浙江生活工作已經54年的李強成為家鄉省份的省長,並由此發軔帶領浙江迎來新轉型。在浙江面臨新轉型之際,選擇這樣一位熟稔本省的家鄉幹部無疑是一個好選擇。

簡政放權成核心

李強與國務院總理李克強的名字有一字之差,兩人也能在同一個問題上找到共鳴——簡政放權。在李強履新後的第一個全省級別大會就就是深化行政審批制度改革會議。

在李強上任伊始接受記者聯合采訪時,他就曾表態:以深化行政審批制度改革為切入點和突破口,推進政府自身改革建設,目的是讓政府權力運行更規範,讓政府服務更有效能,讓群眾和企業辦事更方便,努力營造最優發展環境。

浙江是一個靠創造服務型政府和寬鬆政策環境而崛起的省份,李強再次把審改作為浙江新轉型的切入點和突破口。李強也將此作為自己的為政目標,行政審批也成為他理解中要啃的硬骨頭。在2013年全國兩會期間,李強在接受新華社記者采訪時曾表態:「我們的目標是,以減少審批部門、審批事項、審批環節、審批時間的「四減少」為核心,努力把浙江打造成為審批事項最少、辦事效率最高、投資環境最優的省份之一」。

李強這種打造服務性政府的為政思路在其主政溫州是就有所體現。在主政溫州時,李強曾力推「效能革命」,全力打造政府服務品牌。他在接受記者采訪時曾表示要「創造一種公平公正公開、寬鬆寬厚寬大的政策環境,創造一種提速提效提質、周到周全周密的服務環境」。

探索二次起航路

在全面深化改革的頭年,思考轉型的不僅是那些處於後發位置的省份,也包括浙江這類長期位居前列的省份。浙江發展到今天也面臨着自身的轉型之惑浙江實際上面臨着三個轉型,即生產模式的轉型、環境治理的轉型以及金融轉型。而這個轉舵的重任就擔負在浙江人李強肩上。

站在經濟發展的新起點,想要繼續走在前列的浙江,亟需擺脫過多依賴低端產業、過多依賴低成本勞動力、過多依賴資源環境消耗,亟需加快調整不合理經濟結構,實現浙江經濟再騰飛。對此,李強祭出的藥方就是「四換三名」,「四換」為:騰籠換鳥、機器換人、空間換地、電商換市;「三名」則是:大力培育名企、名品、名家。作為曾主政溫州的省長,李強比其他人更清楚浙江的轉向應該向老「溫州模式」作別了。

與「四換三名」相對應的就是生態層面的轉向,落實到政策層面就是「五水共治」。2013年,浙江省委十三屆四次全會提出,要以治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節水為突破口倒逼轉型升級。此前,落後的生產模式讓浙江在環境層面欠賬頗多。而「五水共治」正是為了應對這一欠賬。

在處理浙江轉型問題,金改同樣也是一個繞不開的話題。溫州金改的成敗與溫州乃至浙江的實體經濟有着密切的關係。由於融資成本等問題,實體經濟空心化的程度已經十分嚴重。以溫州為例,一些傳統優勢產業出現萎縮,制鞋業2003年有一定規模的達4000多家企業,如今降到3000家左右;緊固件行業,幾年時間也消失了1000多家企業;金屬打火機,鼎盛時有500多家企業,如今只剩下幾十家了。

浙江溫州曾因為民間信貸危機而讓許多小微企業瀕臨絕境。金融發展是關乎浙江轉型的「硬貨」。不過正是由於發軔於2011年的那次危機,使得溫州因禍得福。這直接促成了這次國家層面的金融改革試驗區落地溫州。2012年3月28日,國務院常務會議決定設立溫州市金融綜合改革試驗區,批準實施《浙江省溫州市金融綜合改革試驗區總體方案》,引導民間融資規範發展,提升金融服務實體經濟能力,為全國金融改革提供經驗。

不僅是政策,中央層面還為浙江「配置」了一名金融副省長。早於李強履新浙江省長,證監會主席助理朱從玖便於2012年5月空降浙江,成為主管金融的副省長。據媒體報道稱,從組織考察到朱飛赴杭州,整個過程不到半個月。如今溫州金改又邁出了新一步。今年3月1日起,《溫州市民間融資管理條例》正式實施,由此民間借貸也獲得「合法身份」。

大公網評論員 方樂迪

  • 默契的笑聲充滿會場,不少記者起身拿出手機攝錄——下一段或許見證曆史。呂新華先稱不知詳情,再重申反腐成績,後強調吏治鐵律。回複謹小慎微,又滴水不漏,始終未提「周永康」,最後以另外三個字「你懂的」意外收場。

腐敗是政府天敵 必須「零容忍」

腐敗是人民政府的天敵,我們要用法治的思維,用制度來管權、管錢。對於腐敗分子和腐敗行為,我們實行的是「零容忍」。中國是法治國家,不論是誰,不論職位高低,法律面前人人平等,只要是觸犯了黨紀國法,就要依法依紀嚴肅查處、懲治。
  • 對於影子銀行的金融風險,我們正在加強監管。我們還是發展中國家,但是我們只能這樣做,我們不能把今天的墊腳石變成明天的絆腳石。
  • 對包括霧霾在內的污染宣戰,就要鐵腕治污加鐵規治污,對那些違法偷排、傷天害人的行為,政府絕不手軟,要堅決予以懲處。
  • 我們現在全面深化改革,促進經濟升級,也給香港發展帶來更大的空間。中央對港澳的政策是一貫的、明確的,中央政府也會繼續支持香港。
  • 腐敗是人民政府的天敵,今年要繼續推進簡政放權,而且要加快推進「權力清單」公布,界定權力的邊界,防止濫用權力

  • 我們還是發展中國家,但是我們只能這樣做,我們不能把今天的墊腳石當成明天的絆腳石。

  • 當然,改革會觸動利益、會動「奶酪」,你放權,有些人的權就少了。但是為了釋放改革紅利,尤其是讓廣大人民受惠,我們義無反顧。

  1. 政府工作報告

  2. 政協工作報告

  3. 人大工作報告

李克強做政府工作報告

進一步簡政放權是政府的自我革命

在國內外環境錯綜複雜、宏觀調控抉擇兩難的情況下,我們深處着力,把改革開放作為發展的根本之策,放開市場這只「看不見的手」,用好政府這只「看得見的手」,促進經濟穩定增長。
俞正聲作政協工作報告

俞正聲:建立主席辦公會議制度

建立主席辦公會議制度,研究落實全國政協重點工作。以加強與非中共委員、京外委員、港澳委員等聯係為重點,建立和完善主席會議成員、專委會、政協機關等多層次聯係服務委員制度。
張德江作人大政府工作報告

張德江:衡陽賄選案性質嚴重

張德江指出,代表選舉是人民代表大會制度的基礎。湖南省衡陽市發生的以賄賂手段破壞選舉的違紀違法案件,性質嚴重,影響惡劣,給我們以深刻警示。
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  • 堅決查處腐敗案件,對任何腐敗分子都要依法嚴懲、決不姑息。
    我們要繼續向貧困宣戰,決不讓貧困代代相傳。
    對存在的問題,政府要先從自身找原因、想辦法。
    在國家全面深化改革和現代化進程中,港澳一定會實現更好發展。
  • 拓展民主形式,增加協商密度,讓委員願講話、敢講話、講實話。
    堅決維護國家核心利益和主權安全。
    有的協商議政活動實效性不夠強、質量有待提高,民主監督還比較薄弱。
    深入協商議政,就財稅、金融、科技、司法、醫藥衛生體制改革。
  1. 人大發布會

  2. 政協發布會

  3. 外交部發布會

發言人傅瑩就大會議程和工作回答提問

傅瑩:衡陽賄選是最嚴重破壞事件

衡陽賄選事件,性質確實很嚴重,影響也是非常惡劣的,可以說這是在人大制度建立以來,發生的最嚴重的破壞選舉的事件。去年底,湖南省人大已經做出了相關的處理決定,並且向社會公告。
全國政協新聞發布會

發言人回應周永康傳聞:你懂的

我們嚴肅查處一些黨員幹部,包括高級幹部嚴重違法違紀的問題,向全社會表明,我們所說的,『不論是什麼人不論其職位有多高,只要是觸犯了黨紀國法,都要受到嚴肅的追查和嚴厲的懲處』,絕不是一句空話。我只能回答成這樣了,你懂的。」
外交部發布會

王毅談中日關係:2014不是1914

至於有人將現在的中日關係與一戰前的英德關係相提並論,我想強調的是,2014不是1914,2014更不是1894,與其拿一戰前的德國來做文章,不如以二戰後的德國來作榜樣。
  • 呂新華:不論什麼人不論職位多高,只要觸犯了黨紀國法,都要受到嚴肅的追查和懲處,絕不是一句空話。我只能回答成這樣了,你懂的。

  • 傅瑩:我認為大陸和香港都是一家人,關係非常密切。

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人大與政協常委會將確定議程

為全國兩會作準備的全國人大常委會和政協常委會會議將分別於今、明兩天閉幕,確定全國兩會議程。下周一開始,全國兩會正式召開(3月3日政協會議開幕,3月5日人大會議開幕)。

兩會行情前瞻:關注三大方向

「兩會」即將召開,市場目前也進入了傳統的一年一度「兩會」行情階段。簡單統計一下曆次「兩會」前20個交易日以及15個交易日的行情可以看出,距離「兩會」召開越近,大盤表現越差。
周小川:老驥伏櫪砥礪前行

周小川:老驥伏櫪砥礪前行

中國金融業走向市場化之路。砥礪前行,周小川所面臨任務並不輕鬆。
樓繼偉:改革派的老財政

樓繼偉:改革派的老財政

2014年,中國財政體制改革的路如何走,將考驗樓繼偉的智慧。

全國兩會前多項改革新政落地

全國「兩會」召開在即,伴隨着經濟改革討論的逐步升溫,各項新政也都趕在兩會前夕密集出台。

兩會倒計時:深化改革脈絡漸明晰

2014年進入改革元年,下一步改革怎麼走?即將召開的全國「兩會」顯然成為人們關注的焦點。從去年中國經濟增速放緩中可以看到,在「三期疊加」的新時期,我國發展既面臨前所未有的新機遇,同時也面臨着很多新問題、新矛盾。
尚福林:沉穩推進改革

尚福林:沉穩推進改革

尚福林是在跌宕的金融變遷中成長起來的,是頗具中國特色和政治智慧的監管者。
張毅:國資改革考驗老紀檢

張毅:國資改革考驗老紀檢

種種的跡象都表明,2014年的國企改革已經在「反腐尖刀」張毅掌舵下揚帆起航。

政府工作報告或淡化GDP指標

今年的政府工作報告,或不再為GDP設定具體的增長數字指標,改為設定一個彈性的增幅空間。

國企改革路線圖料會後出台

去年十八屆三中全會提出國企改革的總體路線圖和新任務。今年兩會,國企改革的具體措施有望將進一步細化。專家普遍預計,推動混合所有制經濟、推進企業兼併重組,以及加強國企高管監督、遏制國企腐敗,將是國企改革下一階段的重要任務。
高虎城:貿易摩擦消防員

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「做事幹練」、「敢啃硬骨頭」,則是眾多談判對手對他的評價。
肖鋼:以柔克剛的改革者

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證監會主席肖鋼終於邁出了資本市場改革的第一大步。

兩會委員熱議混合所有制

對於發展混合所有制的目標和任務,李毅中建議要明確到2020年,除了涉及國家安全、國民經濟命脈的少數國有企業外,都應當實行股份制。

代表委員問政土地財政

冰凍三尺非一日之寒,土地財政的形成和積累,房價地價的不斷攀升走高,和地方政府的「縱容」有着莫大的關係。不少地方患上「土地財政依賴症」說明財稅體制改革需要深化。
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杭州娃哈哈集團董事長兼總經理宗慶後日前表示,延遲退休將造成就業困難。
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劉漢元呼籲,必須加快建立政府部門亂收費亂罰款的約束機制。

政協提案:讓市場配置科技資源

提案建議,以績效為導向,弱化甚至取消科技進步獎,試行「項目貸款制」。充分發揮市場配置科技資源的決定性作用,讓全社會創新活力競相迸發。

委員訪談:國企改革紅利越來越大

全國政協委員、中國誠通國際投資有限公司副總經理周立群在接受大公報大公網專訪時表示,國企改革下一步要突破的難點在於劃分國企性質,分類監管。
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國企員工持股一定要規範,沒有規範不要輕易試點。
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改革縱論:決心已定,「硬骨頭」將從哪裏啃起。

俞正聲:獻策混合所有制經濟發展

3月3日,中國人民政治協商會議第十二屆全國委員會第二次會議在北京人民大會堂開幕。這是俞正聲代表政協第十二屆全國委員會常務委員會做工作報告。

住建部部長透露今年房地產政策

無論提法如何,房地產調控的基本方向不會變,仍會按十八大報告、中央經濟工作會議的要求去做。住建部政策研究中心原副主任王玨林對記者表示。
賈康:運用市場化手段

賈康:運用市場化手段

應該用市場化手段,讓房市自我抑制泡沫。
黃建初:修改預算法

黃建初:修改預算法

預算法修訂已經進入今年的立法計劃。

中國宏觀調控的克強「新經驗」

在2013年末的一份書面致辭中,李克強對「第一年」經濟工作進行總結,他將一年來宏觀調控的新理念和方式歸納為中國宏觀調控的「新經驗」,同時仍將行政體制改革作為重點來介紹。

央行一日四表態不會取締余額寶

「對於余額寶等金融產品肯定不會取締。」全國政協委員、中國人民銀行行長周小川昨日在接受記者采訪時表示。發出同樣聲音的還有央行副行長潘功勝、易綱。
吳敬璉:改革三大障礙

吳敬璉:改革三大障礙

特殊既得利益群體阻礙深化改革。
馬光遠:中國房地產問題

馬光遠:中國房地產問題

2014年究竟怎麼去描述,可用一個詞是:微妙。

克強指數首次納入政府工作報告

「不管怎麼說,經濟運行的基本面沒有改變。我覺得經濟增速的小幅波動都是正常的,也是符合經濟規律的。」李克強在3月5日的兩會新聞會上說。

人社部:養老金並軌已給出時間表

5日下午,全國政協委員、人力資源和社會保障部副部長胡曉義表示,關於養老金並軌的時間表問題,「總理其實已給出了時間表」。
厲以寧:GDP不能壓倒一切

厲以寧:GDP不能壓倒一切

GDP指標是重要的,但不是壓倒一切的。
徐紹史:經濟開局良好

徐紹史:經濟開局良好

對今年經濟走勢,徐紹史說,「開局良好、前景更好」。

去年消費對經濟增長貢獻率50%

去年我們實現了全年社會消費品零售總額23.4萬億人民幣,增長13.1%,如果扣除價格因素,增長11%多。這個增速已經達到了一個臨界點,即2013年消費對經濟增長的貢獻率達到50%。

商務部:第一貿易大國是標志事件

中國成為全球貨物貿易第一大國,應當說是對外開放發展進程當中的一件大事,是一個帶有標志性的曆史事件。中國近幾年已經是一個貿易大國了,但是作為全球第一,仍然是一個標志。
張天任:設農村宅基試點

張天任:設農村宅基試點

完善農村宅基地分配政策,選擇若幹試點。
肖鋼:健全多層次市場

肖鋼:健全多層次市場

加快發展多層次資本市場,推進股票發行注冊制改革。

城建經驗值得內地學習

張曉明說,今年的政府工作報告中提出要推進以人為核心的新型城鎮化,香港在城市建設管理方面的經驗得到世界公認,內地應虛心向香港學習。

發展社會化養老需打造不同模式

全國人大代表、山東魯商集團總經理淩沛學在接受大公財經「國之棟梁」兩會專訪時表示,未來魯商集團大力發展養老產業,將創新和打造不同的養老模式。
蔡冠深:談中小企業發展

蔡冠深:談中小企業發展

內地中小企面臨着難題:手續繁瑣、融資難、利息成本高和稅費重。
施榮懷:談霧霾天氣影響

施榮懷:談霧霾天氣影響

霧霾天氣會影響人才在內地的引進和發展。

2月CPI今公布或同比漲2%

多家機構預測2月CPI將同比上漲2%左右,均低於1月2.5%的漲幅。機構和專家普遍預期,在經濟增速平穩、貨幣政策穩健的大背景下,今年物價上漲壓力不大。

人社部副部長:養老金沒缺口

「2013年全國企業職工養老保險總支出18400多億元,總收入22500多億元,當期收大於支4000多億元,沒有入不敷出的問題,沒有資金缺口。」
吳曉靈:談余額寶保本

吳曉靈:談余額寶保本

余額寶本質都是支付係統與基金銷售相結合。
徐德明:談不動產登記

徐德明:談不動產登記

登記就是對你產權的一種確定、一種界定、一種保護。

人大法工委:房產稅法正起草

房產稅自從上海、重慶兩地試點後就一直伴隨着各種爭議和猜測。在今年兩會上,多位全國人大代表和政協委員都談及房產稅,伴隨而來的聲音依然嘈雜。

土地出讓金審計時間表排定

2014年審計署將對土地出讓金收支和耕地保護情況進行全面審計。這並不是兩個單獨的審計,而是一個審計的兩個方面,同步開展工作。
鄧清河談食品安全

鄧清河談食品安全

食品安全不妨引入宗教因子加以「淨心」。
王惠貞談香港經濟競爭力

王惠貞談香港經濟競爭力

香港經濟持續發展對保持香港競爭力的重要性。

不動產統一登記條例6月出台

國土資源部部長姜大明昨日接受媒體采訪時表示,今年要建立不動產部際聯席制度,編制統一調劑,6月份將出台不動產統一登記條例。

存款保險制度有望兩會後推出

5日上午,李克強總理在政府工作報告中提出,今年深化金融體制改革的主要任務之一是建立存款保險制度,健全金融機構風險處置機制。
張傳衛支招中企走出去

張傳衛支招中企走出去

中國企業走出去是一個大趨勢,既要有魄力,也要謹慎把握。
劉文新談小微企業融資難

劉文新談小微企業融資難

銀行要創新擔保方式,多到企業走一走了解信息。

民營銀行準生:5家試點4種模式

經過各地政府的推薦和報國務院原則同意,選擇了一些民營資本共同參加第一批5家銀行的試點工作,分別在天津、上海、浙江和廣東開展試點。

地方版國企改革方案呼之欲出

目前,央企改革已隨中石化的「一聲驚雷」而廣為關注;地方國企卻因監管複雜性、區域特殊性等原因,其改革路徑並不統一,相關方案多具個案性。
胡葆森:房地產黃金10年

胡葆森:房地產黃金10年

房地產黃金時期沒有過「三個一億人」對於開發商是一個機會。
陳建國談文化消費

陳建國談文化消費

希望總書記和總理等黨和國家領導人能帶夫人一起排隊買票引領文化消費。

政府工作報告作出6處重要修改

據出席十二屆全國人大二次會議代表審議和全國政協十二屆二次會議委員討論提出的意見和建議,國務院對政府工作報告進行了反複推敲和認真修改,共修改16處。其中,比較重要的修改有6處。

十二屆全國人大二次會議今閉幕

十二屆全國人大二次會議將於今日閉幕,閉幕會上將表決多項決議草案。大會閉幕後,國務院總理李克強將應大會發言人邀請,在人民大會堂與采訪大會的中外記者見面並回答記者提出的問題。
胡曉明籲建信貸資料庫

胡曉明籲建信貸資料庫

建議建立中央信貸資料庫以解決中小企業借貸難的問題。
陳康平談中企走出去

陳康平談中企走出去

走出去經驗就是要以本土化為基本,同時做到以人為本。

2014年房地產調控定調

「對於合理的自住需求,也要有相應的政策支持,包括增加普通商品房供應。對房地產市場則是要因城因地分類進行調控,抑制投機投資性需求,重在建立長效機制,促進房地產市場平穩健康發展。」

媒體稱IPO發審會或3月20日重啟

連續13周,證監會披露的首發申報名單沒有一家新企業,零申報已逾三個月。兩周前,針對新股發行政策的調整,證監會對光大、華泰聯合、安信、長城等券商投行部門進行了小範圍的征詢意見。
霍震寰談深化改革

霍震寰談深化改革

現在國家深化改革給予香港很多發展的機會,這非常令人鼓舞。
馮軍談企業誠信

馮軍談企業誠信

作為一個企業家要講誠信,不能傷害民族利益。

2014年房地產調控定調

「對於合理的自住需求,也要有相應的政策支持,包括增加普通商品房供應。對房地產市場則是要因城因地分類進行調控,抑制投機投資性需求,重在建立長效機制,促進房地產市場平穩健康發展。」

媒體稱IPO發審會或3月20日重啟

連續13周,證監會披露的首發申報名單沒有一家新企業,零申報已逾三個月。兩周前,針對新股發行政策的調整,證監會對光大、華泰聯合、安信、長城等券商投行部門進行了小範圍的征詢意見。
霍震寰談深化改革

霍震寰談深化改革

現在國家深化改革給予香港很多發展的機會,這非常令人鼓舞。
馮軍談企業誠信

馮軍談企業誠信

作為一個企業家要講誠信,不能傷害民族利益。
  • 馮 軍

  • 霍震寰

  • 吳秋北

  • 李引泉

  • 陳康平

  • 陳建國

  • 胡葆森

  • 胡曉明

  • 陳 勇

  • 王中丙

http://finance.takungpao.com.hk/special/fengjun/ http://news.takungpao.com.hk/special/wuqiubei/ http://finance.takungpao.com.hk/special/liyinquan/ http://finance.takungpao.com.hk/special/chenkangping/ http://finance.takungpao.com.hk/special/chenjianguo/ http://finance.takungpao.com.hk/special/hubaosen/ http://finance.takungpao.com.hk/special/huxiaoming/ http://news.takungpao.com.hk/special/chenyong/ http://news.takungpao.com.hk/special/wangzhongbing http://finance.takungpao.com.hk/special/liuwenxin/
第3圖 第2圖 第1圖 第4圖

李克強記者會精彩語錄

李克強總理記者招待會給2014年兩會劃上了圓滿的句號。「克強style」再次亮相大會堂!

「你懂的」權力圖譜

敏感的「周永康」事件,以隨口「增加一個問題」形式兩會脫敏,充滿了現實戲劇性和曆史吊詭感。

政府工作報告的「克強style」

「壯士斷腕」「背水一戰」「向污染宣戰」「中國式方法」,諸多個性用語彰顯「克強style」。

中國省府班長全掃描

在以深化改革為主題的「習式棋局」中,省府班長起着承上啟下的重要角色……
  • 2月27日
  • 2月28日
  • 3月1日
  • 3月2日
  • 3月3日
  • 3月4日
  • 3月5日
  • 3月6日
  • 3月7日
  • 3月8日
  • 3月9日
  • 3月10日
  • 3月11日
  • 3月12日
  • 3月13日
  • 3月14日
  • 3月15日
  • 3月16日
  • 3月17日
  • 3月18日
  • 3月19日

今年兩會崇尚簡樸風

一名商界出身的全國人大代表作出如下預測,今年大多數代表委員會在駐地吃午飯。「以前上午大會堂的會議一結束,很多人就各自赴宴了。今年你就看吧,就算是省長和市長都得老實坐在那。誰要是擅自離開駐地被記者撞見,可能就吃不了兜着走。」

不戴奢侈品 衣着注重職業感

去年許家印佩戴愛馬仕皮帶在人民大會堂東門奔跑的圖片一度引起熱議,在最高權力機構中占據絕大多數席位的男性今年又會以什麽樣的形象示人?意大利某高級男裝訂制品牌的中國銷售總監賀斌告訴大公報說,向《紙牌屋》裏面的男主角安德伍德的裝扮看齊,不帶金表不帶奢侈品是標準的參會形象。

司機秘書放假 無複眾星捧月

今年的兩會馬市長把自己的秘書和司機「留在了家裏」,他說自己想低調一點。「以前坐着飛機去北京的時候大家都想和省長坐近點,今年我就坐在後排吧。」

兩會精簡15%工作人員

今年兩會就繼續勁吹勤儉節約之風。大公報獲悉,今年兩會的會務工作人員將減少15%,特別是減少代表委員隨行人員數量。其次,兩會工作車證也將從嚴控制,而減少對城市交通的影響。而兩會所需的辦公和生活用品都將例行節約,避免浪費。會議簡報也將務求簡練扼要,杜絕文牘主義。

首都安保升級 武警持槍巡邏

臨近全國「兩會」召開,北京的安保工作逐步升級。大公報記者27日走訪北京街頭,發現在天安門、前門、崇文門、西單、王府井等重要交通路道,都增派了武警警車。

提高政策準度 維護糧食安全

新一屆中央領導集體把糧食安全問題放到了前所未有的重要位置。中央黨校三農問題研究中心秘書長曾業鬆研究員接受大公報專訪時指出,中國土地資源的基本國情沒有改變,必須堅持最嚴格的耕地保護制度。

習:重大改革要於法有據

習近平28日下午主持召開中央全面深化改革領導小組第二次會議。他強調,凡屬重大改革都要於法有據。在整個改革過程中,都要高度重視運用法治思維和法治方式,發揮法治的引領和推動作用,加強對相關立法工作的協調,確保在法治軌道上推進改革。

2020年中國糧食供需可達平衡

中國科學院農業政策研究中心主任、首席科學家黃季焜教授指出,要適應食物消費及結構變化,從糧食安全向食品安全轉變;要正視中國農產品供需短缺已進入新時期和資源稟賦的現實,把糧食安全聚焦到口糧安全後,從國內外市場綜合解決中國的食品安全。

國企改革路線圖料會後出台

今年兩會,國企改革的具體措施有望將進一步細化。專家普遍預計,推動混合所有制經濟、推進企業兼併重組,以及加強國企高管監督、遏制國企腐敗,將是國企改革下一階段的重要任務。

尹卓:中國軍費增幅適度

「中國的國防預算增幅是適度溫和的,與國家經濟發展水準相匹配。」尹卓列出一些數據,過去三年,中國國防預算年均增幅逾10%,超過GDP增幅;但國防預算佔GDP比重1.4%,遠低於美日英等國,這一數字的世界平均水準為3%。尹卓說,中國軍事力量建設是有限的,軍費開支遠遠沒有達到應有的水準。

警惕安倍為修憲製造衝突

「釣魚島問題還可能成為日本政治操作的噱頭。」全國政協委員、海軍信息化專家諮詢委員會主任尹卓表示。他認為,如果修憲不成功,安倍可能利用釣魚島問題製造進一步衝突、分歧,甚至軍事上的挑動,以影響、左右日本輿論,最終達成修憲目的。

港區代表委員 愛國家建良言

36位港區全國人大代表和逾百名全國政協委員已做好充分準備,將會就多項涉及經濟、民生、環保、教育等議題反映民眾心聲,全心全意為國家發展和加強兩地交流合作建言獻策。

唐英年:依法實現普選

唐英年稱「占中」沒有必要,市民也不應該用一些非法手段來表達意見,如果出現非法行為,政府應該依法處理。他注意到最近香港還有一些示威人士對內地同胞做出很不禮貌的所謂「驅蝗」舉動,唐英年說,「這實在不應該在香港發生。香港是一個和平大都會,不應該用低俗的抗議手段。」

譚惠珠:公民推薦不可行

在政改討論中,「公民提名」仍然是一個熱點話題,曾擔任基本法草委的基本法委員會委員、港區全國人大代表譚惠珠今日在京重申公民提名不符合《基本法》,她強調在普選中沒有一個特定的、有優待性的安排叫公民提名或政黨提名。

兩會提案就發展服務業獻策

被問到長和係主席李嘉誠日前「有能無能」的言論,唐英年表示各人都有言論自由,不過他認為特首梁振英過去一年為市民推出不少好政策,希望大家給予他(梁振英)多一點時間。

張德江今晤港澳政協委員

國家領導人將於4日下午出席全國政協港澳委員聯組會議,據悉,今年與去年由全國政協主席俞正聲會見港澳委員的安排不同,將改為由主管香港事務的全國人大常委會委員長張德江出席聯組會議,預計張德江將在講話中談及政改等香港社會關心的重大問題。

最高政治舞台 首為平民默哀

全國政協十二屆二次會議3日下午3時在人民大會堂開幕,全體與會人員為在3月1日晚雲南昆明火車站發生的嚴重暴力恐怖事件中遇難的民眾默哀。這是全國「兩會」首次增設默哀環節。 

譚惠珠任港人代團長

港區全國人大代表舉行代表團的預備會議,通報大會精神,並推舉譚惠珠任團長,盧瑞安、馬逢國任副團長。預備會後,全國人大常委會副委員長王晨,副秘書長王萬賓、李飛、何曄暉到北京飯店看望港澳代表,規格較去年高。香港中聯辦主任張曉明、澳門中聯辦主任李剛亦參加了會議。

人大今開幕 李克強首作政府報告

中央經濟智囊和兩會代表委員紛紛向大公報指出,預計今次報告會改變以往只報喜不報憂的傳統,不僅能主動降低全年經濟發展目標,還將突出簡政放權等改革措施,力求令統領全年經濟社會發展的國家意志落到實處。

張德江:港委員發聲 駁謬論爭民心

張德江出席全國政協港澳委員聯組會議,並發表重要講話。張德江向全國政協港澳委員提出三點希望:在「一國兩制」原則的基礎上求同存異,增進團結;在法治的軌道上循序漸進,推進民主;凝神聚力,不斷提高港澳競爭力。

各界:港需尊重國家政制

中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長張德江昨日與港澳政協委員會面。全國政協常委唐英年表示,張德江於會上多次強調中央支持香港在2017年普選特首,特首亦要是愛國愛港人士,這是「不言而喻」。

依法辦事才能實現香港普選

全國政協常委胡定旭表示,張德江的講話是表明香港有《基本法》,大家要在此框架下進行普選。他又說,張德江的意思很清楚,中央在香港有憲制權力,盡管香港行使高度自治,但不是完全自治,亦不等於中央漠不關心香港。

2014年軍費破8000億增12.2%

在財政部提請全國人大審查的報告中稱,2014年國防預算為人民幣8082.3億元,同比增長12.2%。這是國防預算連續第4年保持兩位數增長。國務院總理李克強在政府工作報告中提出,新一年要統籌推進各方向各領域軍事鬥爭準備。

粵鐵腕查裸官絕不手軟

胡春華5日在全國人大廣東代表團開放團活動上回應媒體提問時表示,廣東省委正按照中央巡視組提出的意見,對「裸官」問題進行核查,一旦調查清楚即將進行嚴肅處理。

張德江:普選慎防有人「賣假貨」

張德江在會見港區全國人大代表團時指出,確保普選制度有利於「一國兩制」的正確實施,也是中央不可推卸的責任。他又指出,不能單純以誰的口號喊得響、聲音叫得大來判斷對錯是非,形容部分發表意見的人有如「賣假貨」吆喝得最大聲,提醒各界要有清醒認識。

張德江批辱客失港人風範

張德江又批評近日香港反內地遊客的示威,有失港人風範,激起兩地對立。張德江還以「九牛一毛」做比喻,指中央對香港旅遊業的支持是「九牛」,但「水貨客」、「雙非」來港產子只是「一毛」,不要以「一毛」去否定「九牛」。

醫暴頻生 委員籲立法護醫

從齊齊哈爾殺醫、河北醫生被割喉、南京護士被打癱瘓,再到5日發生的潮州百人押醫遊街……近期頻頻爆發的醫暴事件讓全國兩會再起波瀾。

特首:「一國兩制」方針不變

行政長官梁振英昨日在京表示,「一國兩制」、「港人治港」、高度自治是國家對香港特別行政區一直以來多番強調的管治方針,亦是在《基本法》中授權的。中央和特區政府對落實「港人治港」、高度自治的決心是不會改變的,「大家不應該、亦不需要對此作一些無謂的揣測」。

自比梅花耐寒耐壓

行政長官梁振英昨天離京前接受了中央人民廣播電台的訪問。閑時喜愛種植的梁振英,被問到哪一種花最能代表自己時,選擇以梅花形容自己的性格,原因是梅花耐寒,能夠承受壓力,嚴寒的冬天能夠「扛得住」。

港是國家高鐵一車輪

談到國家與香港的關係時,梁振英以高鐵的車輪比喻香港,形容香港是「國家這輛高鐵很多輪子其中的一個」,香港和內地是互動的關係,因此香港應該發揮我們應有的貢獻。

王毅:寸土必保 權益必爭

王毅表示會為中國不斷對外延伸的正當權益提供更堅實的保障,他並指出,在涉及領土和主權的問題上寸土必保,而為解決各種全球性問題和地區熱點問題,則會提出更多中國方案,發揮更大中國作用。

關鍵時刻的中國外長

八日上午的記者會結束後,大批記者衝向王毅追問民航客機事件進展,王毅短暫停下說:「我要盡快回到外交部處理,有消息會第一時間發布,」他留給記者的,是一個堅強韌性的背影。

中國的底氣 骨氣 大氣

外交部長王毅8日在出席其就任外長之後首場兩會記者會時,提出新時期中國外交要有底氣、骨氣、大氣。實際上,這三個詞也很好地歸納出了習近平治下的中國外交的鮮明特點。

習近平:不能把國資變成謀利機會

習近平說,發展混合所有制經濟,基本政策已明確,關鍵是細則,成敗也在細則。要吸取過去國企改革經驗和教訓,不能在一片改革聲浪中把國有資產變成謀取暴利的機會。

張德江強調立法:改革於法有據

張德江指出,十八屆三中全會對全面深化改革作出總體部署,今年全國人大要把立法決策與改革決策更好結合起來,抓緊制定和修改同全面深化改革相關的法律,如事關預算公開透明的預算法、暢通權益保護的行政訴訟法等。

特區與中央普選立場一致

袁國強回應表明,中央及特區的取態一致,特區政府一直強調,「需要根據《基本法》及相關人大常委會的解釋和決定做政改的工作」。

「兩高」報告打擊暴恐放首位

周強指出,要積極參與反腐敗鬥爭,加大依法懲治腐敗犯罪力度,堅持「老虎」、「蒼蠅」一起打,對貪污賄賂、瀆職犯罪保持高壓態勢,促進建設廉潔政治。嚴格依法履行審判職責,維護國家法制統一、尊嚴、權威,促進社會公平正義。

治疆的「剛」與「柔」

每年兩會,新疆團都是熱點團組,張春賢都是熱點人物。今年昆明「3.01」暴恐案的發生,更是讓熱點更熱。「3.01」暴恐案發生後,有些人將暴恐分子稱為新疆人,對此,張春賢和其他新疆代表也多次表示,希望民眾不要把「疆獨」分裂分子與新疆人民畫等號。

依法保護港澳台僑權益

高度重視涉港澳台、涉僑案件審判工作,維護香港、澳門、台灣同胞和歸僑僑眷合法權益。積極開展與港澳台地區和有關國家的司法交流與合作,推動在台灣舉辦第二屆海峽兩岸暨香港澳門司法高層論壇。

習近平:實現強軍目標只爭朝夕

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平11日在出席十二屆全國人大二次會議解放軍代表團全體會議時強調,全軍要以改革創新精神開拓國防和軍隊建設新局面,為實現黨在新形勢下的強軍目標而努力奮鬥。必須以只爭朝夕的精神推進國防和軍隊現代化。

周小川的穩健與進取

穩健是今天周小川給全場財經記者最深刻印象,談香港人民幣每日兌換額度的提高預期,他說要配合其他政策以及先後順序安排。談人民幣匯率,他說更關注中期走勢,並尊重市場的選擇。談下一步的金融改革舉措,他則頻頻搬出早前中共十八屆三中全會提出的穩步推進和逐步實現的既定方針。

兩會透露改革「時間表」

「一分部署,九分落實」,改革要落實,明確的時間表至關重要。今年兩會期間,諸如延遲退休、不動產統一登記等改革時間表已明確,而全面放開「二孩」等政策的時間表仍有待清晰。

中國改革需強有力領導人

改革現在進入攻堅期和深水期,中國需要在強有力的領導人帶領下,突破利益固化的藩籬,實現改革目標。李君如還指出,香港基本法也是國家治理體係的重要組成部分。

基本法是治理體係重要部分

香港發展有個歷史過程,按照基本法的設計,下一階段將實行普選。一個大前提即選出的行政長官人選一定是愛國愛港的人。可以描繪兩種未來,如果愛國愛港的人治理香港是什麼結果,賣國賣港的人治理又會是什麼結果,把兩種結構都描繪出來,老百姓是會得實惠還是遭災難,香港人就會清楚地選擇去投誰的票。

崗位職責決定習近平新職

三中全會明確全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體係和治理能力現代化。這兩句話不能割裂開來。國家治理體係和治理能力現代化要堅持中國特色社會主義方向,並有利於中國特色社會主義制度的完善和發展。

李克強:簡政放權讓市場發力

到今年改革應從哪些領域突破,國務院總理李克強在中外記者會上指出,改革的基本取向是讓市場發力、激活社會的創造力,政府盡應盡的責任,讓人民受惠。

擴利益交匯 謀四鄰和諧

中國國力增強難免引來周邊國家猜忌,國務院總理李克強今日在記者會中回應稱,中國堅定不移走和平發展道路,同時也擁有不可動搖的意志維護國家主權和領土完整。李克強說,兩者歸結起來還是要維護穩定,為發展創造良好環境。

總理與記者互動展親和力

總理記者會結束後,李克強起身準備離席時,簡短回答了記者們臨時拋出的兩個問題。對今年是否還會有惠港政策他表態:「凡是有利於香港繁榮發展的事,我們都會去做,過去是這樣,今後還會是這樣。」對大公報記者提出的「總理履職一年您有什麼感受?」他則頓住腳步,躊躇了一下還是略帶遺憾地說:「你這個問題太大了」。

李克強:簡政放權讓市場發力

到今年改革應從哪些領域突破,國務院總理李克強在中外記者會上指出,改革的基本取向是讓市場發力、激活社會的創造力,政府盡應盡的責任,讓人民受惠。

擴利益交匯 謀四鄰和諧

中國國力增強難免引來周邊國家猜忌,國務院總理李克強今日在記者會中回應稱,中國堅定不移走和平發展道路,同時也擁有不可動搖的意志維護國家主權和領土完整。李克強說,兩者歸結起來還是要維護穩定,為發展創造良好環境。

總理與記者互動展親和力

總理記者會結束後,李克強起身準備離席時,簡短回答了記者們臨時拋出的兩個問題。對今年是否還會有惠港政策他表態:「凡是有利於香港繁榮發展的事,我們都會去做,過去是這樣,今後還會是這樣。」對大公報記者提出的「總理履職一年您有什麼感受?」他則頓住腳步,躊躇了一下還是略帶遺憾地說:「你這個問題太大了」。