新北美自貿協定下月談判

  美國在週一宣布將會修改自1994年與加拿大和墨西哥簽定的北美自由貿易協定(NAFTA),將會令美國更容易出口貨品至兩地,藉此減少美國對這兩個國家的貿易赤字。分析認為,此舉或會破壞過去多任政府對於推廣自由貿易所作出的努力。/大公報記者 李耀華

  美國總統特朗普的政府正專注于加強製造業和削減貿易赤字,他們認為貿易赤字對美國經濟有破壞性的影響。在這個前提下,美國貿易代表賴海哲(Robert Lighthizer)表示,將會就修訂1994年簽定的北美自由貿易協定而重新在下月開始談判,華府屆時將會尋求降低產品和工業製造方面的貿易壁壘,同時亦會要求加拿大和墨西哥這兩個協議國取消對產業的補貼。美國官員表示,該補貼令美國與兩國貿易時出現不公平的情況。

  分析料成功機會微

  賴海哲表示,總統特朗普繼續履行其競選承諾,重新就北美自由貿易協定展開談判,以令美國人得到更佳的協議。他又指出,很多美國人受到工廠倒閉、職位向外地輸出和未有履行政治承諾的損害。

  特朗普今次重新談判北美自由貿易協定,其實已作出了讓步,他在競選時,曾提出讓美國撤出北美自由貿易協定的主張。然而,他現在仍然認為,這個協議對美國來説是個災難,令美國失去了財富和職位。

  墨西哥經濟部在聲明中指出,歡迎美國今次的建議,並表示會在談判桌上更清楚表述有關的議題,以及為使協議更現代化而定下時間表。

  許多經濟師亦很重視北美自由貿易協定,因為美國、加拿大和墨西哥這三個國家的貿易總額每年涉及約1萬億美元。然而,他們認為,特朗普今次意圖削減美國貿易赤字的計劃,將會面對不少實質性的障礙,成功的機會很微。

  Peterson國際經濟學研究學院的Jeffrey Schott指出,雖然美國重新談判的目的實屬無可厚非,但是將難以達到預期的目標。倘若與會者嘗試儘快完成談判,便不可能每一項協議都可達到目的。同時,重新談判不會大幅改善彼此間的貿易失衡,原因是談判者在大部分情形下,均不可以改變企業或是消費者的投資或購物的決定。

  促防匯率操控 對韓談判鋪路

  此外,美國又要求協約國不可操控匯率以獲取不公平的競爭優勢。雖然加拿大和墨西哥並不屬於貨幣操控國,但是,美國提出的這個要求,或會為日後與韓國等重談自由貿易協定時定下新的條件。

  事實上,特朗普政府今次在重談北美自由貿易協定方面定下的條件,對日後美國與全球其他國家,尤其是中國,均有很深遠的影響。不過,特朗普政府今次重新就北美自由貿易協定進行談判,將會破壞美國過去多任總統在推廣自由貿易方面所作出的努力。

  美國、墨西哥、加拿大定下自由貿易協議後,三國貿易歷年間大增了四倍,在2015年更突破了1萬億美元;然而,美國卻因此而損失了接近600萬個製造業職位,而美國與墨西哥在1994年仍可享有少量的貿易盈餘,但到了最近十年間,美國對墨西哥的貿易赤字經常都超出了600億美元(約4680億港元)。加拿大方面,美國在進入當地奶類製品、紅酒和農產品市場方面都有困難。

責任編輯: 大公網

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