服務貿易發展空間大\中國外匯投資研究院分析師 古宇

  圖:瀋陽去年五月被確定為中國服務外包示範城市,這有利於引導市場資源向示範城市集聚發展,並帶動遼寧省整體發展

  服務貿易已成為中國外貿轉型升級的重要支撐、培育新動能的重要抓手以及大眾創業、萬眾創新的重要載體。據國家外匯管理局統計,2016年,中國服務貿易出口2738億美元,進口5339億美元。儘管服務貿易發展很快,但中國的服務貿易國際競爭力相對較弱,融入全球服務業價值鏈的程度還相對較低,貿易逆差較大,服務貿易出口規模和質量有待提升。

  從遼寧的情況看,2016年,服務貿易出口收入34.5億美元,較“十一五”末2010年增長13.1%,絕對量上僅增加4億美元,服務貿易進口支出73.8億美元,較2010年增長103.9%。服務貿易出口的發展相對緩慢,未來發展空間較大。

  筆者認為,遼寧省在服務貿易發展方面具備三點優勢:

  一、政策優勢。2016年5月,商務部印發《關於新增中國服務外包示範城市的通知》,瀋陽被確定為中國服務外包示範城市。這有利於引導市場資源向示範城市集聚發展,並帶動遼寧省整體發展。此外,遼寧省同年還出台了一系列支持政策,包括《遼寧省人民政府關於加快發展服務貿易的實施意見》等。

  二、產業優勢。近年來,經濟結構處於轉型升級的關鍵階段,服務貿易發展的產業基礎不斷壯大。2015年,遼寧省服務業增加值佔地區生產總值的比重為45.4%,較2010年提高8.3個百分點。但仍需注意到與全國的差距,2015年全國服務業增加值佔GDP比重首次過半,達到50.2%。

  三、人才優勢。遼寧省普通高等學校總數全國第三,初等教育普及率全國第四,萬人科學家工程師數全國第四,科技人力資源居全國前列。2016年,遼寧省共有普通高等學校116所,研究生培養機構45個。

  對於推動遼寧省服務貿易發展,筆者有以下建議:

  一、深入學習貫徹國家主席習近平參加遼寧代表團審議時重要講話精神,把講話與遼寧老工業基地振興實際結合起來,從推進供給側結構改革入手,推動服務貿易出口。如,降低部分服務業對民間資本或對外資的隱性准入壁壘,落實“營改增”政策和國家對服務出口税收優惠政策,全方位提供融資支持。

  二、準確定位,抓好服務貿易發展的重點領域。遼寧是國家“一五”時期建立起來的重工業基地,經過多年的發展,已經形成門類齊全、具有相當規模的工業體系,裝備製造業和原材料工業實力較強。從服務業發展、尤其是服務貿易發展的視角,應依託核心競爭力,大力發展生產性服務業,並藉助信息技術的發展,促進生產性服務業的虛擬化、網絡化、外包化發展。

  三、合理佈局,在省內形成區域差異化的比較優勢,避免服務業發展趨同。根據《服務貿易“十三五”規劃》列出的十二大類二十四個服務貿易發展重要領域,經濟較發達的地區可以重點發展服務外包、信息技術服務、金融及其他商業服務等新興服務貿易,經濟相對發展慢的地區可以專注於物流、旅遊、建築等傳統服務貿易發展。

  四、積極探索服務貿易發展新模式,運用新技術、新模式,催生新業態。如建立面向公眾開發者的眾包平台,推動創新創業者直接面向國際市場。再如,鼓勵服務外包企業將所有的服務移至雲端,促進服務外包產業從傳統的信息技術外包(ITO)、業務流程外包(BPO)模式向資訊+運營的IT-BPM融合模式轉型升級。

  五、積極利用“一帶一路”建設助推服務貿易發展。隨着“一帶一路”建設向縱深推進,相關國家在中國服務外包市場佔比不斷提升。圍繞“一帶一路”沿線國家基礎設施建設和中非“三網一化”合作,推進與相關國家的國際產能和裝備製造合作,發揮遼寧省對外承包工程企業在房屋建築、交通水利、電力通訊、工業安裝等領域的優勢,將有力促進工程承包、研發設計、運營維護等與製造業密切相關的服務貿易發展,並推動第三方諮詢與認證、金融保險、物流採購等服務型企業“走出去”。

責任編輯: 大公網

熱聞

  • 圖片

大公出品

大公視覺

大公熱度