對美加徵關税中國亮劍 向128項進口產品“開刀”

  圖:河南鄭州一位消費者在超市挑選從美國進口的豬肉/網絡圖片

  大公報4月3日訊(記者 周琳北京報道)3月8日,美國總統特朗普簽署公告,決定於3月23日起對進口鋼鐵和鋁產品加徵關税(即232措施)。作為回擊,北京時間4月1日午夜,中國宣布對進口自美國的128項產品加徵關税,其中水果及製品等120項進口商品加徵關税税率為15%,豬肉及製品等8項進口商品加徵關税税率為25%。商務部發言人2日表示,中方早前在世貿組織(WTO)向美方提出貿易補償磋商請求不果,中方遂向世貿組織通報中止減讓清單,以平衡美方232措施對中方造成的利益損失。財政部指出,對美中止關税減讓義務是中國運用世界貿易組織規則,維護本國利益而採取的正當舉措。

  經國務院批准,國務院關税税則委員會決定自4月2日起,對原產於美國的7類128項進口商品中止關税減讓義務,在現行適用關税税率基礎上加徵關税。財政部關税司有關負責人表示,232措施違反世界貿易組織相關規則,不符合“安全例外”規定,實際上構成保障措施。該措施已於3月23日起實施,對我國利益造成嚴重損害。該負責人強調,中國倡導並支持多邊貿易體制,對美中止關税減讓義務是我國運用世界貿易組織規則,維護我國利益而採取的正當舉措。

  磋商無效 通報世貿

  中國商務部新聞發言人2日稱,這是中國作為WTO成員的正當權利,希望美國儘快撤銷違反WTO規則的措施。3月8日,美國總統特朗普簽署公告,認定進口鋼鐵和鋁產品威脅美國國家安全,決定於3月23日起,對進口鋼鐵和鋁產品加徵關税(分別徵收25%和10%的關税)。作為回擊,中國國務院關税税則委員會決定自2018年4月2日起對自美進口的128項產品加徵15%或25%的關税。按照2017年統計,涉及美國對華約30億美元的出口。

  此前,商務部已發佈針對美國進口鋼鐵和鋁232措施的中止減讓產品清單,並徵求公眾意見。3月31日,評論期結束。評論期間,大量民眾通過電話、電子郵件等方式,對措施及產品清單表示支持,贊成政府採取措施維護國家和產業利益,部分民眾還建議增加措施力度。商務部發言人表示,美方對進口鋼鐵和鋁產品採取232措施,濫用世貿組織“安全例外”條款,實質上構成保障措施,而且其措施僅針對少數國家,嚴重違反了作為多邊貿易體制基石的非歧視原則,嚴重侵犯中方利益。

  對美301調查尚未出手

  3月26日,中方根據《保障措施協定》在世貿組織向美方提出貿易補償磋商請求,美方拒絕答覆。商務部新聞發言人稱,鑑於雙方“沒有達成一致的可能”,3月29日,中方向世貿組織通報了中止減讓清單,決定對自美進口部分產品加徵關税,以平衡美方232措施對中方造成的利益損失。新聞發言人表示,中美作為世界上兩個最大的經濟體,合作是唯一正確的選擇。雙方應通過對話協商解決彼此關切,實現共同發展,避免後續行動對中美合作大局造成更大損害。

  值得注意的是,對128項進口自美國的產品加徵關税,是中國對美國232措施的反擊。對美國301調查,中國還未正式出手。自特朗普上月23日簽署備忘錄,擬對總值約600億美元規模的自中國進口商品加徵關税,距美國擬15天內公佈產品清單的最後期限還剩不到一週。其間,美方宣布對華加徵關税產品清單的公示天數將從30天延至60天,並表示美中兩國政府有望通過磋商避免對中國商品加徵關税。

  在上週舉行發佈會上,商務部新聞發言人高峰説,中方不希望打貿易戰,但絕不害怕打貿易戰。“我們反對把自己的意志強加於人,反對以強凌弱,絕不會放棄自己的正當權益,會採取一切必要措施,堅決捍衞自身的合法權益”、“我們不排除任何選項”。

  4月1日午夜發佈 過零點即徵税

  據中新社報道:北京時間4月1日午夜,中國宣布對進口自美國的128項產品加徵關税。中國商務部一位不願具名的官員2日對中新社記者透露,之所以午夜發佈反制舉措,不是對錶美國時間,而是因為按規定,2日零點後通關即開始徵税。

  作為對美國此前對進口鋼鐵和鋁產品加徵關税(232措施)的反擊,中國國務院關税税則委員會1日午夜宣布,自2018年4月2日起對原產於美國的7類128項進口商品中止關税減讓義務,在現行適用關税税率基礎上加徵關税,現行保税、減免税政策不變。   中新社報道指,4月1日夜發佈消息決定加徵關税,4月2日執行,官方行動力可見一斑。從如此緊湊的時間表中,中國政府的態度相當清晰:中國絕不會坐視自身合法權益受到損害,一旦利益受損,將堅決出手回擊。

  美憂大豆對華出口跌71%

  特朗普政府挑起的中美貿易摩擦引起了美國大豆市場的深深憂慮:美國大豆出口委員會在最新公佈的一份報告中提出,若中方以關税回應美方的關税制裁,美國對華大豆出口有可能暴跌。普渡大學兩位農業經濟學者用普渡全球貿易分析項目(GTAP)模型計算出中方對美國大豆徵收10%至30%關税的不同情景。在中方對美徵收30%反制關税的情況下,美國對華大豆出口將暴跌71%;美國總體對外大豆出口將下降40%。圖為巴西一個港口工人平整注入中國貨船的大豆。 (第一財經日報)

  中止關税減讓義務措施

  •2018年4月2日起實施,對原產於美國的7類128項進口商品中止關税減讓義務,在現行適用關税税率基礎上加徵關税

  •對水果及其製品等120項進口商品加徵之關税税率-15%

  •對豬肉及製品、鋁廢碎料等8項進口商品之加徵關税税率-25%

  •現行保税、減免税政策不變

  •被加徵25%關税的項目:鮮、冷的帶骨豬前腿、後腿及其肉塊其他鮮、冷豬肉 凍豬肝等豬肉製品

  •被加徵關税税率為15%的項目:天然氣套管、不銹鋼製鑽管、西洋參、人參、葡萄酒、無花果、橙、梨、香蕉、蘋果、芒果、草莓和櫻桃等

  新華社、央視網

  意在震懾 更強反擊在後頭

  中國此次調高的128項產品關税並非針對美對華涉及600億美元的“301調查”,而是基本量值對等、針對多國進口鋼鐵和鋁產品的“232”措施。北京學者指出,中國對美反擊至此正式開啟,但這一步的威懾意義比“靴子落地”的作用更大。中國商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究部副主任白明告訴大公報,中國此舉在向美國表明,一旦敢落實價值達600億美元的徵税清單,中國將有更強反擊。

  在白明看來,來而不往非“戰”也。從財政部落實對美徵税清單來看,中美就鋼鋁關税問題已沒有轉圜餘地。同時,中國此舉也意在敲山震虎,為中美就“301調查”的談判增加砝碼。事實上,基於“國家安全”理由採取的“232”措施,本來就是美國的單邊主義措施。白明指出,特朗普政府這一次將豁免玩于股掌之間,想通過這場“豁免”談判獲得更多“外溢”的政治經濟利益。“不僅要跟中國爭奪,還動員其他國家壓制中國,所以特朗普的目的更多地是‘損人’。因而,中國必須對抗。”

  針對未來“301調查”所涉600億美元,白明認為中國要做兩手準備,倘美國敬酒不吃吃罰酒,中國要準備好彈藥,屆時反制將比128項產品力度大很多。

  中國反制回擊Q&A

  加徵關税用意何在?

  •中國此次對美國128項進口商品的加徵關税,並非針對美國近期備受關注的對華“301調查”及可能採取的貿易限制措施,而是針對3月8日美國提出的對多國的232措施,即美國認定進口鋼鐵和鋁產品威脅美國國家安全,對包括中國在內的多國鋼鐵和鋁產品採取加徵關税行為

  中國對美出口多少鋼鐵?

  •232條款,以危害國家安全為由向產自中國的鋼材和鋁材徵收25%和10%的關税,但事實上,根據中國海關、美國鋼鐵協會和獨立的第三方機構蘭格鋼鐵研究中心公佈的數據來看,2006年,中國出口美國鋼材540萬噸,到了2017年只有118萬噸,跌幅78%。而在美國鋼鐵進口國家排名中,中國只排第11位

  232措施並非針對中國?

  •232措施並非針對單一國家,但華府通過給予“豁免”方式,換取其他國家在貿易談判中同意美方提出的條件。上週,韓國宣布開放汽車市場後獲得美國鋼鋁關税“豁免”;歐盟在對進口鋼鐵產品發起保障措施調查後獲美“豁免”徵税。加拿大、墨西哥、澳洲、阿根廷、巴西等也獲美國鋼鋁關税豁免

  中美談判磋商仍存空間?

  •3月29日,商務部舉行的新聞發佈會上中方明確了三大立場,中國不會迫於壓力對美讓步;如美國一意孤行,中國會採取一切適當措施;中美此次貿易摩擦是美國單方面挑起的,解決責任也在美國。對此,中方態度是,談判大門始終敞開,但談判必須是平等的,中方不會接受在單方脅迫下展開任何磋商

  資料來源:央視新聞

        官媒:雙重標準居心叵測

   

  圖:在美國華盛頓州一間果品加工廠,工人給蘋果進行最後檢查裝箱/網絡圖片 

  據央視網報道:美國特朗普政府在宣布對華貿易加徵關税時稱,是為了保護國家安全,聽上去理由“正當”,然而事實並非如此。央視北美記者王冠引用數據將美國的面具撕下。

  報道指,數據顯示,2006年中國出口美國鋼材540萬噸,很多人認為隨着中美整體貿易的增長中國出口也應該相應上漲,結果2017年只出口118萬噸,跌幅78%,原因之一是美國期間多次對中國鋼鐵製裁。此外,美國進口鋼材數量排名中,加拿大排第1,中國第11。232報告共提到中國202次,只提到加拿大24次。結果:中國被徵收25%關税,加拿大在這輪制裁中被暫免。這是不是美國的雙重標準,是不是拿國家安全當藉口搞保護主義遏制中國貿易,似乎一目瞭然。

  此外,美國全球貿易伙伴諮詢公司報告預計,此輪特朗普對中國鋼鋁徵收關税會在鋼鐵行業增加約2.6萬個就業職位;但對於汽車、建築、交通運輸和製造業這些下游產業來説,成本增加將造成公司裁員,減少約49.5萬個工作機會,關税相當於每創造一個就業就損失18個就業。

  


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責任編輯:齊賓遙 qiby

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