中央發新規 港澳聯合內地科創經費直撥

  圖:中科院微小衞星創新研究院被譽為中國“小衞星搖籃”。“悟空”、“天宮二號伴星”等小衞星均在這間1.7萬平方米廠房內完成總裝。圖為工作人員在研究院衞星環境模擬實驗裝置裏工作/資料圖片

  大公報訊(記者 周琳)針對24名香港院士聯名信,科技部、財政部14日發佈相關試行規定,提出多條惠及港澳科技發展措施,反映最集中的“國家科研項目經費過境香港使用問題”獲解決。港澳機構參與國家科研渠道拓寬,可競爭擇優承擔中央財政科技計劃項目。港澳機構可聯合內地單位,按照指南要求牽頭或參與申報中央財政科技計劃的相關項目,並根據實際支出情況提出項目經費需求。中央財政科技計劃資助港澳機構的科研活動,明確提出資助方式及鼓勵港澳機構參與申報的領域和方向等。港澳機構與內地單位聯合承擔的項目,項目經費可分別支付至港澳機構和內地單位。

  迴歸二十年來,兩地科研合作不斷增強。2004年,內地與香港科技合作委員會成立。2005年,兩地合作建設國家重點實驗室夥伴實驗室,截至2016年底,已在香港大學、香港中文大學、香港城市大學等六所高校中建設16個國家重點實驗室香港夥伴實驗室和六個國家工程技術中心香港分中心。2017年1月,香港與深圳兩地簽署備忘錄,將共建“港深創新及科技園”,這是香港歷來最大創科平台。2017年12月18日,國家社科基金決定參照內地居民待遇,向在內地高校和科研院所工作的港澳研究人員開放國家社科基金各類項目申報。

  然而,一些老問題始終掣肘着合作深度。其中包括,外匯管制過嚴,香港科學家聯合申請的科研經費只能在內地機構使用,不能跨境;兩地科技人才交流也有諸多不便:一方面,港澳機構在申報科研項目和經費使用上有嚴格規定。另一方面,內地科研人員在參與兩地聯合項目時,出入境和科研經費也受到嚴格限制。

  發佈指南 明確資助方式

  參與聯名信之一的著名香港科學家、中科院院士唐本忠告訴大公報,為此,2017年中聯辦副主任譚鐵牛邀請香港13位兩院院士座談。在座談會上,譚鐵牛聽取院士意見和建議,最終形成聯名信,推動多年問題的解決。

  根據科技部、財政部14日印發《關於鼓勵香港特別行政區、澳門特別行政區高等院校和科研機構參與中央財政科技計劃(專項、基金等)組織實施的若干規定(試行)》通知,多項鼓勵香港科研機構的措施將予以試行,例如中央財政科技計劃相關管理制度先前限定承擔單位為內地高等院校、科研機構、企業等,現拓展至符合條件港澳機構;中央財政科技計劃資助港澳機構科研活動,一般應當公開發布項目指南,明確提出資助方式及鼓勵港澳機構參與申報的領域和方向等。

  目前,在港院士來信並在試點基礎上,國家重點研發計劃對香港16個國家重點實驗室港澳夥伴實驗室直接給予支持,對國家科技計劃直接資助港澳科研活動作出總體制度安排。香港在內地設立的科研機構均已享受到支持科技創新的進口税收政策。

  利科研經費靈活調配

  1994年來港工作的唐本忠十分感慨,政策的出台讓香港科研人員歡欣鼓舞。“這説明國家對科學非常重視,香港的人才非常多,有一大批科學家想為祖國的科學研究做貢獻,我們現在有了更多的渠道和更靈活的科研經費使用方式,真的是如虎添翼。”

  中國超算領域著名科學家楊超對大公報表示,以往兩地科研合作最大的不便就是聯動性不夠,渠道較少,致香港老師較難在內地負責項目,內地老師更不可能在香港負責項目。他稱,政策的出台有效地推進兩地合作,也更好地體現“一國兩制”中的“一國”要義。 

  兩地科創合作百花齊放

  幹細胞及再生醫學:科技部批准,香港成立粵港幹細胞及再生醫學研究中心

  新發傳染性疾病:香港大學設新發傳染性疾病國家重點實驗室夥伴實驗室深圳分室

  腦認知與科學:腦與認知科學國家重點實驗室主任由香港大學神經科學研究中心共同主任蘇國輝院士擔任

  生物醫藥技術:科技部批准,香港大學李嘉誠醫學院設“生物醫藥技術國家重點實驗室夥伴實驗室”,研究肥胖引起糖尿病及心血管疾病

  環境與生物分析(生物科學、環境科學和材料科學):2013年,中科院與香港浸會大學合作建設的環境與生物分析國家重點實驗室夥伴實驗室

  集成電路系統:香港應用技術研究院設立國家專用集成電路系統工程技術研究中心香港分中心

  海洋污染治理:海洋污染國家重點實驗室

  (盧靜怡整理,資料來源:國家重點實驗室名單)

  中央大力推動兩地科創交流

   二〇〇四年

  •成立內地與香港科技合作委員會

  二〇〇五年

  •合作建設國家重點實驗室夥伴實驗室

  •截至二〇一六年底,已在香港大學、香港中文大學、香港城市大學等六所高校中建設16個國家重點實驗室香港夥伴實驗室和六個國家工程技術中心香港分中心

  二〇一七年一月

  •香港與深圳兩地簽署備忘錄,將共建“港深創新及科技園”,這是香港歷來最大創科平台

  二〇一七年十二月

  •國家社科基金決定參照內地居民待遇,向在內地高校和科研院所工作的港澳研究人員開放國家社科基金各類項目申報

  二〇一八年五月

  •科技部、財政部關於印發《關於鼓勵香港特別行政區、澳門特別行政區高等院校和科研機構參與中央財政科技計劃(專項、基金等)組織實施的若干規定(試行)》的通知發佈,通知提到,規定旨在促進內地與港澳特區發揮各自科技優勢、加強科技合作,支持港澳特區科技創新發展,鼓勵愛國愛港愛澳科學家在建設創新型國家和科技強國中發揮更大作用

  資料來源:人民網、科技部網站

責任編輯:張尋 DN017

熱聞

  • 圖片

大公出品

大公視覺

大公熱度