專訪南非駐港澳總領事:冀“一帶一路”延至非洲

  南非駐港澳總領事谷拉希望非洲的“2063年議程(Agenda 2063)”與“一帶一路”倡議實現同步,促進中非更緊密合作 大公報記者麥潤田攝

  大公網5月6日訊 (記者 馮瀚林 陳璁)在官方公佈推動《共建“一帶一路”的願景與行動》文件中,並未有出現非洲大陸的身影,但中國在非洲已提出“三網一化”,即高鐵、公路、區域航空的網路以及工業化,雙方互聯互通進展,不亞於許多包括在“一帶一路”中的亞洲和歐洲國家。南非駐港澳總領事谷拉(Phumelele Gwala)表示,希望非洲的“2063年議程(Agenda 2063)”與“一帶一路”倡議實現同步,促進中非更緊密合作,尤其在基建、海洋經濟等領域。

  2015年是南非的“中國年”,而2014年則是中國的“南非年”,兩國在這類“軟外交”過後,中國國家主席習近平去年年底訪問非洲,取得更觸手可及的合作成果,比如與南非總統祖馬(Jacob Zuma)簽署總金額65億美元的貿易與貸款協議。祖馬當時形容,兩國“達到前所未有的良好關係”;習近平亦表示,中國和南非的關係處於歷史上的新高。

  中非有廣泛共同利益

  “世界都在看我們!”谷拉認為,習近平訪問後,南非與中國關係更近一步,“在全面戰略伙伴關係基礎上,按照公平、互信、互惠原則全面合作,優先發展雙方達成共識的領域,會繼續發展”。

  談及對“一帶一路”的看法,谷拉鄭重地表示,南非政府自中國三年前提出這個倡議時就開始一直關注,當地智庫、學者和專家亦有參與討論,舉行有關研討會、學術論壇。她認為,中非之間有廣泛的共同利益,“一帶一路”應考慮將非洲包括進去;非盟早前通過以50年內建成地區一體化、和平繁榮為目標的非洲“2063年議程”,亦有必要與“一帶一路”實現同步,促進中非更緊密合作,以及非洲與“一帶一路”沿線國家的合作。

  南非和中國同屬“金磚國家”(BRICS),谷拉説,兩個發展中大國和新興市場國家,在多個領域具有合作空間,現時已有不少中國企業涉足南非製造業。她認為,未來應更加鼓勵中國,幫助南非提高工業化程度,建立特別經濟區,加強基礎設施建設,以及金融市場合作;谷拉特別提到兩國人才合作的重要性,“‘一帶一路’不僅僅是經濟合作,還有人與人之間的交流,技術、專業知識的交流,甚至是文化上的交流”。

  與華合作發展藍色經濟

  素有“彩虹之國”之稱的南非,三面被海洋包圍,大西洋和印度洋在南非南部海岸線交匯,享有豐富海洋資源,不過谷拉指,南非對於海洋的利用仍遠遠不夠,但正因如此,潛力巨大。她説:“我們認為可以與中國在海洋運輸、石油勘探等領域合作,有效利用海洋,發展‘藍色經濟’”。她又稱,南非目標是發展高增值產業,“若海產品經過加工,出口價值就會更高”。

  【亞投行縮小地區不平等差距】

  南非是亞投行創始成員國之一,南非駐港澳總領事谷拉認為,亞投行的本質不是與其他國際性金融機構競爭,而是為縮小不同地區間的不平等程度。對於中國在非洲實行“新殖民主義”的質疑,谷拉直言,這僅為一些傳媒的説法,大部分人並不認同。

  谷拉指,亞投行是配合“一帶一路”戰略成立的機構,南非對於受邀成為亞投行創始成員國,感到“非常榮幸”。她説,“基建是‘一帶一路’中最重要的,而南非的工業化需要從基建開始,因此需要資金,亞投行會在提供資金方面扮演一定角色”。

  她表示,亞投行將有利於促進區域經濟合作,增強國家之間的聯繫,“它的議程是為縮小不同地區之間的不平等,而不是為了與國際貨幣基金組織等其他國際金融機構競爭;相反,亞投行可作為這些機構的補充”。

  另外,巴西、俄羅斯、印度、中國和南非在2015年于上海成立的“新開發銀行”(NDB),目的為方便“金磚國家”(BRICS)間的相互結算和貸款業務,從而減少對美元和歐元的依賴,保障成員國間的資金流通和貿易往來。谷拉表示,這是南非和中國關係的重要里程碑,“‘新開發銀行’同樣會在我們兩個發展中國家,發揮非常重要的作用”。

  中國近年大量開始在非洲投資,有西方聲音指摘中國在非洲實行“新殖民主義”,“掠奪非洲資源”。谷拉認為,所謂“新殖民主義”只是一部分傳媒的説法,大部分人並不認同。她又説,“一帶一路”的討論在南非尚未達至普通民眾的層次;至於企業方面,部分已摩拳擦掌迎接新機遇,但同時有不少因缺乏資訊而難以做好準備,故她希望中方能提供更多官方資訊。

  【非盟推動一體化】

  2015年1月底,非洲聯盟在首腦會議通過了非洲“2063年議程”。非洲“2063年議程”將在促進非洲經濟多元化和工業化發展、促進技能培養和商業環境變革、釋放青年創造力和能量、加大農業和農產品加工轉型、實現非洲糧食自給等方面設立多個項目,例如年度非洲論壇、建立非洲護照、建設內陸自由貿易區、建立非洲虛擬大學等等。

  該議程亦提出七大願景,包括:基於包容性增長和可持續發展的繁榮非洲;基於泛非主義,成為地區及政治一體化的非洲;良治、民主、尊重人權、公正與法治的非洲;和平與安全的非洲;有強大文化認同、共享價值觀和道德觀的非洲;追求以人為本發展,特別是釋放婦女與青年潛力的非洲;強大、團結和有影響力的全球行為體和夥伴的非洲。

大公報5月6日  A15版


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責任編輯:胡明明 DN009

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